Письмо ЦБ РФ от 01.10.2024 N 44-8-1-1/4507

"О вопросах (предложениях), касающихся формирования отдельных показателей кредитной истории"

Вопрос: О вопросах (предложениях), касающихся формирования отдельных показателей кредитной истории.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 1 октября 2024 г. N 44-8-1-1/4507

Департамент небанковского кредитования Банка России рассмотрел вопросы о порядке применения Положения N 758-П, поступившие письмом от 06.08.2024, и направляет ответы на указанные вопросы в приложении к настоящему письму.

Заместитель директора
Департамента небанковского
кредитования Банка России
Е.В. ФРОЛКОВ

Приложение

ВОПРОСЫ ПО ПОЛОЖЕНИЮ N 758-П <1> И ОТВЕТЫ ДЕПАРТАМЕНТА (ПИСЬМО ОТ 06.08.2024)

<1> Положение Банка России от 11.05.2021 N 758-П "О порядке формирования кредитной истории".

N п/п Содержание предложения/вопроса Ответ Департамента
1 2 3
1. Из требований к формированию показателей кредитной информации физического лица <2> для показателя ФЛ_17.2 "Номер сделки" удалена фраза "Заполняется, если сделке ранее не был присвоен УИд сделки". Требования к обязательности показателя отсутствуют.
Вопросы:
верно ли, что теперь номер сделки можно передавать всегда вместе с УИд <3>? Не приведет ли это к дублированию информации в БКИ <4>, так как ранее номер сделки не передавался, а поле является ключевым;
верно ли понимать, что по показателю ФЛ_17.2 "Номер сделки" обязательно нужно указывать тот же самый идентификационный номер, по которому сделка числилась в базе БКИ до перехода на Положение N 758-П, указание иного не допускается?
Блок показателей ФЛ_17 "Идентификатор сделки" с 01.04.2023 дополнен показателем ФЛ_17.2 "Номер сделки" <5> в связи с необходимостью идентификации участниками рынка договоров, не имеющих УИд (исторические договоры), в целях повышения качества информации, передаваемой в БКИ.
В соответствии с пунктом 17 требований к формированию показателей кредитной информации физического лица по показателю ФЛ_17.2 "Номер сделки" указывается номер сделки, присвоенный источником <6>. Показатель ФЛ_17.2 "Номер сделки" должен заполняться, если сделке ранее не был присвоен УИд сделки.
Отмечаем, что изменения, вносимые в Положение N 758-П с 01.10.2024 Указанием N 6551-У <7>, не затрагивают указанные требования.
Также отмечаем, что в соответствии с Техническими требованиями версии 1.2 <8>, а также Техническими требованиями версии 2 <9> заполнение показателя ФЛ_17.2 "Номер сделки" не является обязательным.
Учитывая изложенное, если сделке, сведения об обязательствах по которой передаются в БКИ, был присвоен УИд, показатель ФЛ_17.2 "Номер сделки" может не заполняться
2. Банк просит разъяснить порядок формирования блока ФЛ_18 "Общие сведения о сделке", показателя ФЛ_18.16 "Признак плавающей (переменной) процентной ставки" для договоров с "комбинированной" ставкой, у которых первые три года действует фиксированная процентная ставка, а по истечении указанного периода условия согласно договору меняются и она становится плавающей.
А именно: в предусмотренный договором период действует фиксированная ставка и в ней не предусмотрена возможность изменения на плавающую, а по истечении этого периода по договору начинает применяться переменная ставка. Например, формулировки из кредитных договоров:
потребительский кредит (условие для программы кредитования "Базовый"):
- начиная с 25-го месяца действия кредитного договора процентная ставка по кредиту будет изменена и рассчитана как ключевая ставка, установленная Банком России на дату изменения процентной ставки по кредиту, +3% годовых;
- начиная с 25-го месяца действия кредитного договора процентная ставка по кредиту будет изменена при каждом изменении ключевой ставки в течение всего срока действия кредитного договора;
автокредит (для программы кредитования "Автокредит "Ключевой"):
начиная с 37-го месяца действия кредитного договора процентная ставка по кредиту будет изменена и рассчитана как: ключевая ставка, установленная Банком России на дату изменения процентной ставки по кредиту, + 3% годовых;
начиная с 37-го месяца действия кредитного договора процентная ставка по кредиту будет изменена при каждом изменении ключевой ставки в течение всего срока действия кредитного договора.
В обоих случаях (примерах) посредством направления сообщений на сотовый телефон заемщика банк уведомляет об изменении процентной ставки по кредитному договору, а также об изменении полной стоимости кредита, рассчитанной исходя из изменившегося значения ключевой ставки, а также об изменении в графике платежей по кредитному договору не позднее семи дней до даты изменения процентной ставки по кредитному договору.
Согласно Положению N 758-П по показателю ФЛ_18.16 "Признак плавающей (переменной) процентной ставки" указывается: код 1 - в случае, если по сделке применяется плавающая (переменная) процентная ставка.
По имеющимся разъяснениям банкам на вебинаре 20.02.2024 был приведен ответ на вопрос:



В ответе на вебинаре рассматривается "смешанный" тип процентной ставки, то есть это фиксированная процентная ставка, которая допускает возможность изменения на переменную. Поэтому у банка есть сомнение, что представленный ответ на вебинаре в полной мере отвечает на вопрос:
верно ли понимать, что при передаче в БКИ сведений о договорах с "комбинированной" ставкой показатель ФЛ_18.16 "Признак плавающей (переменной) процентной ставки" корректно указывать код 1 вне зависимости от того, наступил срок действия переменной ставки или не наступил?
Показатели блока ФЛ_18 "Общие сведения о сделке" заполняются согласно условиям сделки.
Таким образом, если условиями договора предусмотрена возможность плавающей (переменной) процентной ставки (вне зависимости от того, в какой момент времени в соответствии с условиями договора значение процентной ставки изменится), то по показателю ФЛ_18.16 "Признак плавающей (переменной) процентной ставки" следует указать код 1 <10>
3. Согласно Техническим требованиям значения показателей блока ФЛ_29(1) "Сведения о долговой нагрузке заемщика" заполняются в обязательном порядке, если значение показателя ФЛ_46.1 "Код источника" равно 1 или 2 и значение показателя ФЛ_18.6 "Признак потребительского кредита (займа)" равно 1.
Обязанность по расчету кредитными организациями показателя долговой нагрузки (далее - ПДН) была введена с 1 октября 2019 г.
У банка возник вопрос:
- каким образом должен быть заполнен данный блок по кредитным договорам, подписанным до 01.10.2019, если оснований для расчета ПДН, установленных статьей 5.1 Федерального закона N 353-ФЗ <11> и во внутренних документах банка, до настоящего времени не возникало?
Случаи для расчета ПДН определяются Федеральным законом N 353-ФЗ и внутренними документами кредитной или микрофинансовой организации и не являются предметом регулирования Положения N 758-П.
На основании пункта 29.1 раздела 2 приложения 3 к Положению N 758-П (в редакции Указания N 6551-У) и согласно Техническим требованиям версии 2 формирование блока ФЛ_29(1) "Сведения о долговой нагрузке заемщика" является обязательным для договоров потребительского займа (кредита), если источником является кредитная организация или микрофинансовая организация. При этом в отсутствие значения обязательного показателя по общему правилу по такому показателю указывается "-" (дефис).
Если источник не является кредитной организацией или микрофинансовой организацией и (или) заем (кредит) не является потребительским, то блок ФЛ_29(1) "Сведения о долговой нагрузке заемщика" не является обязательным
4. Если по кредитному договору возникло основание для пересчета значения ПДН в течение срока его действия, то необходимо ли актуализировать на последнюю актуальную дату расчета ПДН значения показателей ФЛ_29(1).3 "Сведения о способе определения величины среднемесячного дохода заемщика" и ФЛ_29(1).4 "Источник сведений о величине среднемесячного дохода заемщика"? Значения показателей ФЛ_29(1).3 "Сведения о способе определения величины среднемесячного дохода заемщика" и ФЛ_29(1).4 "Источник сведений о величине среднемесячного дохода заемщика" должны отражать информацию о способе определения величины среднемесячного дохода заемщика и источниках сведений о величине среднемесячного дохода заемщика, которые использовались источником при расчете актуального значения ПДН
5. При участии в сделке нескольких созаемщиков для расчета ПДН могут быть использованы разные источники сведений о величине среднемесячного дохода.
Каким образом необходимо заполнить показатель ФЛ_29(1).4 "Источник сведений о величине среднемесячного дохода заемщика": указать несколько кодов или при формировании событий по каждому созаемщику указывать тот код источника сведений о величине среднемесячного дохода, который использовался непосредственно по конкретному созаемщику?
Субъекты, являющиеся созаемщиками, имеют собственные кредитные истории, которые формируются по обязательствам каждого из таких субъектов отдельно.
С учетом изложенного по показателю ФЛ_29(1).4 "Источник сведений о величине среднемесячного дохода заемщика" в кредитной истории заемщика должны быть указаны сведения об источниках сведений о величине среднемесячного дохода заемщика, а в кредитной истории созаемщика - об источниках сведений о величине среднемесячного дохода такого созаемщика.
При наличии более чем одного источника сведений показатель ФЛ_29(1).4 "Источник сведений о величине среднемесячного дохода заемщика" формируется несколько раз с указанием соответствующих кодов по справочнику 1.11 "Источники сведений о величине среднемесячного дохода заемщика" (в соответствии с Техническими требованиями версии 2 показатель ФЛ_29(1).4 "Источник сведений о величине среднемесячного дохода заемщика" является множественным)
6. Блок ФЛ_28 (ЮЛ_20) "Сведения о внесении платежей".
Просим дать подробные пояснения, какой код (значение) показателей ФЛ_28.10 (ЮЛ_20.10) "Код соблюдения размера платежей", а также ФЛ_28.11 (ЮЛ_20.11) "Код соблюдения срока внесения платежей" следует передать при условии возникновения задолженности действующего кредита (не первый платеж), если:
1) субъект <12> частично внес сумму ежемесячного платежа позже на 2 дня от графика;
2) субъект внес полную сумму платежа позже на 2 дня (то есть допустил просрочку);
3) субъект внес частично сумму платежа - в день платежа по графику
Показатели ФЛ_28.10 "Код соблюдения размера платежей" и ФЛ_28.11 "Код соблюдения срока внесения платежей" относятся к договору в целом, а не к отдельному платежу.
Выбор кода по указанным показателям должен быть обусловлен соблюдением субъектом условий договора (графика платежей).
Так, для показателя ФЛ_28.10 "Код соблюдения размера платежей" по справочнику 3.6 "Виды соблюдения размера платежей" код 1 (платежи по обязательству вносятся в полном размере) или код 2 (платежи по обязательству вносятся не в полном размере) указываются в зависимости от того, имеются ли в момент формирования кредитной информации у субъекта по данному договору непогашенные платежи, срок внесения которых наступил.
Для показателя ФЛ_28.11 "Код соблюдения срока внесения платежей" по состоянию на дату формирования блока ФЛ_28 "Код соблюдения срока внесения платежей" передается:
код 1 (срок внесения платежа не наступил (новый договор) в период со дня заключения договора и до наступления срока для внесения первого платежа по договору;
код 2 (платежи вносятся своевременно) указывается в случае, когда отсутствует задолженность по платежам (субъект исполняет свои обязательства по погашению платежей в предусмотренный договором срок для их внесения);
код 3 (платежи вносятся несвоевременно) указывается, когда субъект вносит платежи с нарушением предусмотренного договором срока их внесения.
В случае внесения субъектом части платежа с нарушением срока для его внесения (пункт 1 настоящего вопроса) в дату внесения такого платежа по показателю ФЛ_28.10 "Код соблюдения размера платежей" указывается код 2 (платежи по обязательству вносятся не в полном размере), по показателю ФЛ_28.11 "Код соблюдения срока внесения платежей" - код 3 (платежи вносятся несвоевременно).
В случае если вследствие внесения платежа с нарушением срока субъектом погашен весь просроченный долг (пункт 2 настоящего вопроса) в дату внесения такого платежа, по показателю ФЛ_28.10 "Код соблюдения размера платежей" указывается код 1 (платежи по обязательству вносятся в полном размере), по показателю ФЛ_28.11 "Код соблюдения срока внесения платежей" - код 2 (платежи вносятся своевременно).
В случае если в дату внесения платежа платеж внесен частично (пункт 3 настоящего вопроса), по показателю ФЛ_28.10 "Код соблюдения размера платежей" указывается код 2 (платежи по обязательству вносятся не в полном размере), по показателю ФЛ_28.11 "Код соблюдения срока внесения платежей" - код 2 (платежи вносятся своевременно)
7. Блок ФЛ_22 "Полная стоимость потребительского кредита (займа)". Допустимо ли указание в поле ФЛ_22.1 "Полная стоимость кредита (займа) в процентах годовых" значения меньше, чем в показателе ФЛ_54.2 "Процентная ставка"? Порядок расчета полной стоимости кредита (займа) определяется Федеральным законом N 353-ФЗ и не является предметом регулирования Положения N 758-П.
Согласно пунктам 22.1, 54.1 требований к формированию показателей кредитной информации физического лица (в редакции до вступления в силу Указания N 6551-У) показатель ФЛ_22.1 "Полная стоимость кредита (займа) в процентах годовых", а также показатель ФЛ_54.2 "Процентная ставка" формируются согласно условиям договора (сделки).
Положением N 758-П, включая Технические требования версии 1.2 и Технические требования версии 2, зависимость значения показателя ФЛ_22.1 "Полная стоимость кредита (займа) в процентах годовых" от значения показателя ФЛ_54.2 "Процентная ставка" не установлена
8. Кредитная история по факторингу не формируется. Но банк обязан передавать в БКИ сведения в отношении каждого транша при уступке денежного требования согласно факторингу/цессии после замены кредитора в договоре поставки с бренда на банк.
С какого события необходимо начать формирование кредитной истории по договору поставки, содержащему условия коммерческого кредита (отсрочку платежа) (правовое основание: часть 2 статьи 3 Федерального закона 218-ФЗ <13>), при условии, что ранее кредитная история не передавалась ни одним участником сделки?
Представлению в БКИ подлежит информация в том числе о договоре, который содержит условие предоставления товарного и (или) коммерческого кредита <14>. Таким образом, если договор поставки содержит условие предоставления кредита, в том числе товарного и (или) коммерческого, источник обязан передавать в БКИ всю имеющуюся информацию, определенную статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ, в отношении такого договора.
В случае перехода прав требования к субъекту для нового кредитора исторически первым будет событие 2.11.2 "Права кредитора по обязательству получены от другого лица", в рамках которого необходимо передать все блоки показателей, предусмотренных для такого события

<1> Положение Банка России от 11.05.2021 N 758-П "О порядке формирования кредитной истории".

<2> Раздел 2 приложения 3 к Положению N 758-П.

<3> Уникальный идентификатор.

<4> Бюро кредитных историй.

<5> Указание Банка России от 24.10.2022 N 6300-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П "О порядке формирования кредитной истории".

<6> Источник формирования кредитной истории.

<7> Указание Банка России от 29.09.2023 N 6551-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 11 мая 2021 года N 758-П "О порядке формирования кредитной истории".

<8> Технические требования к формированию показателей кредитной информации версии 1.2 (применяются с 16.02.2024), размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. URL: https://www.cbr.ru/ckki/poryadok-formirovaniya-kreditnoy-istorii/.

<9> Технические требования к формированию показателей кредитной информации версии 2 (применяются с 01.10.2024), содержащие единый технический формат направления источниками данных в БКИ, размещенные на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. URL: https://www.cbr.ru/ckki/poryadok-formirovaniya-kreditnoy-istorii/.

<10> Код 1 - в случае, если по сделке применяется плавающая (переменная) процентная ставка.

<11> Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".

<12> Субъект кредитной истории.

<13> Федеральный закон от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях".

<14> Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях".