ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. N 799
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ УСЛУГАМИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
(в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 10.04.2015 N 154, от 12.05.2015 N 222, от 25.01.2016 N 13, от 01.06.2016 N 240, от 07.12.2016 N 544, от 28.03.2017 N 135, от 19.01.2018 N 17, от 27.12.2018 N 649, от 26.03.2019 N 120, от 19.11.2021 N 894, от 22.12.2021 N 1058, от 08.04.2022 N 338, от 28.06.2022 N 626, от 23.01.2023 N 67, от 28.12.2023 N 1122, от 25.03.2024 N 206)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2023 N 796 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области" Правительство Амурской области постановляет: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.12.2023 N 1122)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном транспорте. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.12.2021 N 1058)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства области от 28 февраля 2011 г. N 108, от 29 апреля 2011 г. N 282, от 7 февраля 2012 г. N 49, от 1 марта 2012 г. N 88, от 22 марта 2012 г. N 146, от 10 апреля 2012 г. N 184, от 21 июня 2012 г. N 327, от 6 августа 2012 г. N 429, от 22 октября 2012 г. N 593, от 25 января 2013 г. N 26, от 13 февраля 2013 г. N 49, от 22 февраля 2013 г. N 66.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области Матюхина П.В. (в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 01.06.2016 N 240, от 27.12.2018 N 649, от 26.03.2019 N 120)
И.о. губернатора
Амурской области
В.И. ПАЛАТОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Амурской области
от 31 декабря 2014 г. N 799
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМИ УСЛУГАМИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
(в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 19.11.2021 N 894, от 22.12.2021 N 1058, от 08.04.2022 N 338, от 28.06.2022 N 626, от 23.01.2023 N 67, от 28.12.2023 N 1122, от 25.03.2024 N 206)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном транспорте (далее - субсидия), категорию лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.12.2021 N 1058)
1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Транспортное обслуживание пассажирских перевозок" государственной программы Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2023 N 796. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
1.2.1. Субсидия предоставляется в целях транспортного обслуживания пассажирских перевозок в части обеспечения населения транспортными услугами на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
1.2.2. Субсидия предоставляется на возмещение организациям железнодорожного транспорта: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
1) потерь в доходах, возникших в результате установления тарифов для населения ниже экономически обоснованного уровня; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
2) недополученных доходов, возникающих в связи с принятием Правительством Амурской области решения об установлении категориям граждан, указанным в подпункте 4 пункта 3.5 настоящего Порядка, льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3) недополученных доходов, возникающих в связи с принятием Правительством Амурской области решения о предоставлении гражданам Российской Федерации, а также постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, относящимся к категории участников и инвалидов Великой Отечественной войны, указанным в пункте 1 статьи 2 и подпунктах 1, 4, 5 статьи 4 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - ветераны), и сопровождающим их лицам права бесплатного проезда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Амурской области (далее - бесплатный проезд). (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
1.3. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на соответствующий финансовый год на цели, предусмотренные настоящим Порядком.
Министерство распределяет объемы субсидии по направлениям, указанным в в пункте 1.2.2 настоящего Порядка. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
1.4. Субсидия предоставляется акционерному обществу "Экспресс Приморья", определенному получателем субсидии в соответствии с постановлением Губернатора Амурской области от 18.03.2024 N 63 "Об определении получателя субсидии" (далее - получатель). (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
1.5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
1.6. Субсидия предоставляется на основании соглашений о предоставлении субсидии (далее - Соглашения), заключаемых по каждому направлению, указанному в пункте 1.2.2 настоящего Порядка. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
2. Условия заключения Соглашений (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
2.1. Соглашения заключаются с получателем при соблюдении следующих условий:
1) соответствие получателя по состоянию на 1 -е число месяца, предшествующего месяцу, в котором получатель обратился с заявлением о заключении Соглашений (далее - заявление):
а) получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) получатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) получатель не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, указанные в пункте 1.2.1 настоящего Порядка;
д) получатель не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
е) получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) наличие у получателя лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом;
3) наличие у получателя собственного или арендуемого парка железнодорожного подвижного состава, непосредственно используемого в перевозке пассажиров.
2.2. Для заключения Соглашений получатель не позднее 10 апреля текущего года представляет в министерство следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров железнодорожным транспортом;
3) копию документа, подтверждающего наличие у получателя собственного или арендуемого парка железнодорожного подвижного состава, непосредственно используемого в перевозке пассажиров.
Оригиналы и копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть подписаны либо заверены получателем или его представителем и иметь оттиск печати (при наличии печати). В случае подписания либо заверения документов представителем получателя к документам должны быть приложены копия документа, удостоверяющего личность представителя получателя, и доверенность, выданная в соответствии с законодательством, подтверждающая полномочия получателя, или нотариально заверенная копия такой доверенности (за исключением случаев подписания и заверения документов руководителем постоянно действующего исполнительного органа получателя, сведения о котором включены в Единый государственный реестр юридических лиц).
2.3. Получатель одновременно с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить в министерство:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 15 календарных дней до даты подачи заявления;
2) информацию об отсутствии (наличии) получателя в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) информацию об отсутствии (наличии) получателя в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) информацию об отсутствии (наличии) получателя в реестре иностранных агентов;
5) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении получателя.
2.4. В случае если получатель не представил документы (сведения), указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, министерство не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления:
1) запрашивает в отношении получателя:
а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - посредством интерактивного сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
б) информацию об отсутствии процедур банкротства в отношении получателя - в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) осуществляет посредством запроса сведений, содержащихся в соответствующих перечнях, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, проверку информации об отсутствии (наличии) получателя в:
а) перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
б) составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
3) осуществляет проверку информации об отсутствии (наличии) получателя в реестре иностранных агентов посредством запроса сведений, содержащихся в указанном реестре, размещенном на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.
2.5. Министерство регистрирует заявление и документы (сведения), предусмотренные пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, в журнале регистрации поступивших документов в порядке очередности в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации осуществляет их проверку, определяет соответствие (несоответствие) получателя условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, принимает в форме приказа решение о заключении Соглашений либо об отказе в заключении Соглашений.
2.6. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении Соглашений являются:
1) несоответствие получателя условиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
2) несоответствие заявления и документов, представленных получателем, требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной получателем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе получателя;
4) нарушение срока представления документов для заключения Соглашений, установленного абзацем первым пункта 2.2 настоящего Порядка.
2.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в заключении Соглашений направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания принятия такого решения (способом, позволяющим подтвердить факт направления).
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашений формирует проекты Соглашений по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 28.10.2022 N 317, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru, в электронной форме в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование". (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3.2. В Соглашение включаются: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
2) иные условия, предусмотренные бюджетным законодательством. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
3.3. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня формирования проекта Соглашения подписывает его в электронной форме в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование" электронной подписью. (в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67, от 28.12.2023 N 1122)
3.4. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания проекта Соглашения получателем подписывает его в электронной форме в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование" электронной подписью, после чего Соглашение является заключенным. (в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67, от 28.12.2023 N 1122)
В случае если Соглашение в срок, указанный в пункте 3.3 настоящего Порядка, не подписано получателем, такое Соглашение считается незаключенным, а получатель признается уклонившимся от заключения Соглашения, о чем министерство не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляет уведомление получателю (способом, позволяющим подтвердить факт направления уведомления). (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
3.5. Условиями предоставления субсидии являются:
1) заключение между министерством и получателем Соглашения;
2) осуществление получателем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области с оформлением проездного документа (билета для разовой поездки или абонементного билета);
3) наличие у получателя потерь в доходах, возникших в результате установления управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - Управление) тарифов для населения ниже экономически обоснованного уровня (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2.2 настоящего Порядка); (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
4) наличие у получателя недополученных доходов, возникших в связи с принятием Правительством Амурской области решения об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, установленным Управлением, при оплате проезда на территории Амурской области следующим категориям граждан (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2.2 настоящего Порядка): (в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 08.04.2022 N 338, от 25.03.2024 N 206)
обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования - в виде скидки в размере 70 процентов от установленных тарифов в период с 1 января по 30 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно (далее - обучающиеся); (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 08.04.2022 N 338)
работникам учреждений, финансируемых за счет средств областного и местных бюджетов, лицам, достигшим возраста 55 лет для женщин, 60 лет для мужчин, - в виде скидки в размере 50 процентов от установленных тарифов (далее - отдельные категории граждан); (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 08.04.2022 N 338)
5) наличие у получателя недополученных доходов, возникших в связи с принятием Правительством Амурской области решения о предоставлении ветеранам и сопровождающим их лицам права бесплатного проезда (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.2.2 настоящего Порядка). (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3.6. Для получения субсидии получатель, с которым заключено Соглашение, представляет в министерство следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
2) документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 2.2 настоящего Порядка (в случае изменения указанных документов); (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3) отчет за отчетный период, подтверждающий фактический размер движения пригородных поездов по территории Амурской области, по форме, установленной министерством (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2.2 настоящего Порядка); (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
4) отчет за отчетный период, подтверждающий доходы получателя от оказания услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, количество отправленных (перевезенных) пассажиров, фактический пассажирооборот, среднюю дальность поездки в пригородном сообщении на территории Амурской области в разрезе Забайкальской и Дальневосточной железных дорог, по форме, установленной министерством (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2.2 настоящего Порядка); (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
5) отчет за отчетный период о недополученных доходах получателя в связи с перевозкой обучающихся и отдельных категорий граждан по форме, установленной министерством (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2.2 настоящего Порядка); (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
6) отчет за отчетный период о недополученных доходах получателя в связи с перевозкой ветеранов и сопровождающих их лиц по форме, установленной министерством (для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.2.2 настоящего Порядка). (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3.7. Документы, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Порядка, представляются в министерство в следующие сроки: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
1) для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, - ежемесячно в срок до 18-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а для получения субсидии за январь, февраль, март текущего года - не позднее 30 апреля текущего года, за декабрь текущего года - до 20 декабря текущего года; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
2) для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, - ежемесячно в срок до 18-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а для получения субсидии за январь, февраль, март текущего года - не позднее 30 апреля текущего года, за декабрь текущего года - до 20 декабря текущего года; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3) для получения субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, - не позднее 20 декабря текущего года. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3.8. Министерство регистрирует заявление о предоставлении субсидии и документы, предусмотренные пунктом 3.6 настоящего Порядка, в журнале регистрации поступивших документов в порядке очередности в день их представления. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3.9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, направляет копии отчетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 3.6 настоящего Порядка, в Управление. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения от министерства копий отчетов, предусмотренных пунктами 3 и 4 пункта 3.6 настоящего Порядка, составляет заключение с указанием размера потерь в доходах (в рублях), возникших в результате установления тарифов для населения ниже экономически обоснованного уровня, подлежащих возмещению получателю, и направляет его в министерство. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.06.2022 N 626)
3.10. Министерство осуществляет проверку поступившего заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
1) в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения Управления, предусмотренного пунктом 3.9 настоящего Порядка (для предоставления субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2.2 настоящего Порядка); (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка (для предоставления субсидии по направлениям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 1.2.2 настоящего Порядка). (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3.11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
1) несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3.5 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных получателем документов требованиям, установленным пунктом 3.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
3) нарушение срока представления заявления о предоставлении субсидии и документов, установленного в пункте 3.7 настоящего Порядка; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
4) установление факта недостоверности представленной получателем информации.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа (способом, позволяющим подтвердить факт его направления).
3.12. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в размере, определенном в соответствии с пунктами 3.13 - 3.15 настоящего Порядка, на расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации, указанный в заявлении. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3.13. Размер субсидии определяется:
1) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, - в соответствии с методикой расчета размера субсидии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
2) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, как сумма: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
а) разницы между доходами, которые получатель мог получить при перевозке обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Амурской области в период с 1 января по 30 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря соответствующего года включительно в случае применения установленных Управлением тарифов, оплачиваемых пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Амурской области, и доходами получателя, полученными при осуществлении указанных перевозок в связи с исполнением решения Правительства Амурской области об установлении льгот по таким тарифам;
б) разницы между доходами, которые получатель мог получить при перевозке отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по территории Амурской области в период с 1 января по 31 декабря соответствующего года включительно в случае применения установленных Управлением тарифов, оплачиваемых пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Амурской области, и доходами получателя, полученными при осуществлении указанных перевозок в связи с исполнением решения Правительства Амурской области об установлении льгот по таким тарифам;
3) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, - в размере доходов, которые получатель мог получить при перевозке ветеранов и сопровождающих их лиц железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Амурской области в период с 3 по 12 мая соответствующего года в случае применения установленных Управлением тарифов, оплачиваемых пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Амурской области, но не получил в связи с исполнением решения Правительства Амурской области о предоставлении бесплатного проезда. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3.14. Предельный (максимальный) размер субсидии, предоставляемой получателю, указывается в Соглашениях. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3.15. Субсидия по направлениям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, за декабрь текущего года предоставляется не позднее 25 декабря текущего года на основании отчетов, предусмотренных подпунктами 3 - 5 пункта 3.6 настоящего Порядка, содержащих предварительные сведения за отчетный период, представленных получателем в министерство, в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке министерству на текущий год на цели, предусмотренные настоящим Порядком. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3.16. В случае, если по итогам календарного года размер предоставленной субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, превышает фактический размер потерь в доходах, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, сумма превышения возвращается получателем в областной бюджет в срок до 31 января года, следующего за годом предоставления субсидии. Указанная сумма превышения субсидии рассчитывается по следующей формуле: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
,
где:
R - сумма превышения субсидии, подлежащая возврату в областной бюджет по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2.2 настоящего порядка, руб.; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
W - размер субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, предоставленной в соответствующем календарном году, руб.; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
D - доходы получателя от оказания услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области по установленным Управлением тарифам, включая доходы от перевозки работников железнодорожного транспорта, выплаты из бюджетов всех уровней на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с установлением льгот на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области, а также прочие внереализационные доходы получателя, отнесенные к деятельности по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на территории Амурской области, в соответствующем календарном году, руб.; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
F - фактические затраты получателя на оказание услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области в соответствующем календарном году, руб.;
N - размер прибыли, установленный получателю Управлением в экономически обоснованном уровне тарифа на соответствующий календарный год, руб.
3.17. В случае, если по итогам календарного года размер предоставленной субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, превышает фактический размер недополученных доходов, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, сумма превышения возвращается получателем в областной бюджет в срок до 31 января года, следующего за годом предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
В случае, если по итогам календарного года размер предоставленной субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, меньше фактического размера недополученных доходов, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком, такая разница возмещается министерством в I квартале года, следующего за годом заключения Соглашения, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству на цели, предусмотренные настоящим Порядком. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
3.18. Результатом предоставления субсидии является: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
1) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, - объем вагонокилометровой работы пригородных поездов в Амурской области (вагонокилометры); (в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67, от 25.03.2024 N 206)
2) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, - количество перевезенных обучающихся, отдельных категорий граждан в пригородном железнодорожном сообщении (человек); (в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67, от 25.03.2024 N 206)
3) для субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 1.2.2 настоящего Порядка, - количество перевезенных ветеранов и сопровождающих их лиц, воспользовавшихся правом на бесплатный проезд (человек). (в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67, от 25.03.2024 N 206)
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии устанавливаются министерством в Соглашении. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
3.19. В случае выделения в текущем финансовом году дополнительных бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные настоящим Порядком, после заключения с получателем Соглашения министерство не позднее 30 рабочих дней со дня доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) соответствующему получателю письменное уведомление о выделении дополнительных бюджетных ассигнований (далее - уведомление). (в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67, от 25.03.2024 N 206)
Получатель не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления направляет в министерство предложения об изменении предельного (максимального) размера субсидии и значения результата предоставления субсидии (далее - предложения). (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня получения предложений от получателя определяет в соответствии с пунктами 3.13 - 3.18 настоящего Порядка предельный (максимальный) размер субсидии, предоставляемой соответствующему получателю, и значение результата предоставления субсидии, формирует проект дополнительного соглашения к Соглашению в части изменения предельного (максимального) размера субсидии и значения результата предоставления субсидии в электронной форме в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование". (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
Получатель в течение 5 рабочих дней со дня формирования проекта дополнительного соглашения к Соглашению подписывает его в электронной форме в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование" электронной подписью. (в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67, от 28.12.2023 N 1122)
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания проекта дополнительного соглашения к Соглашению получателем подписывает его в электронной форме в централизованной информационно-технической системе "АЦК-Планирование" электронной подписью, после чего дополнительное соглашение к Соглашению является заключенным. (в ред. Постановлений Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67, от 28.12.2023 N 1122)
В случае если в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, предложения от получателей не поступили, дополнительное соглашение к Соглашению в части изменения предельного (максимального) размера субсидии и значения результата предоставления субсидии не заключается. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
3.20. При реорганизации получателя в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашения вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений к Соглашениям в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашениях юридического лица, являющегося правопреемником. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
При реорганизации получателя в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя Соглашения расторгаются с формированием уведомления о расторжении Соглашений в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашениям с отражением информации о неисполненных получателем обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
4. Требования к отчетности (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
4.1. Получатель представляет в министерство следующую отчетность по формам, установленным Соглашениями:
1) отчет о достижении значения результата предоставления субсидии - ежеквартально не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии - в сроки, установленные Соглашением.
4.2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка (далее - отчеты), осуществляет их проверку и принятие.
В случае наличия у министерства замечаний к отчетам получатель обеспечивает устранение замечаний к отчетам в пределах срока проверки и принятия министерством отчетов, установленного абзацем первым настоящего пункта.
5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии и ответственность за их нарушение (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.06.2022 N 626)
5.1. Получатель несет ответственность за достоверность документов и информации, представляемых в министерство, а также за нарушение порядка и условий предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.06.2022 N 626)
5.2. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателями порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.06.2022 N 626)
5.2.1. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Соглашениями, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг". (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 25.03.2024 N 206)
5.3. В случае нарушения получателем порядка и условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 28.06.2022 N 626)
5.4. В случае недостижения получателем значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме, рассчитанном по формуле: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
, (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
где: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
V (возврат) - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
С - размер субсидии, предоставленной получателю; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
К - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, рассчитываемый по следующей формуле: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
, (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
где: (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
m - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии; (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
n - конечное значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
5.5. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателям министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения результата предоставления субсидии. (в ред. Постановления Правительства Амурской области от 23.01.2023 N 67)
5.6. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
5.7. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется министерством в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
из областного бюджета субсидии юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям в целях
обеспечения населения транспортными услугами
на железнодорожном транспорте
В министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области
ЗАЯВЛЕНИЕ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
(в ред. Постановления Правительства Амурской области
от 25.03.2024 N 206)
________________________________________________________________
(наименование организации железнодорожного транспорта, ИНН, ОГРН,
__________________________________________________________________
адрес электронной почты, место нахождения, почтовый адрес,
__________________________________________________________________
юридический адрес)
(далее - получатель) в соответствии с Порядком предоставления из
областного бюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям в целях обеспечения населения транспортными
услугами на железнодорожном транспорте, утвержденным
постановлением Правительства Амурской области от 31.12.2014 N 799
(далее соответственно - Порядок, субсидия), просит заключить
соглашения о предоставлении субсидии.
Сведения о расчетном счете получателя:
Получатель подтверждает: что не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); что не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Амурской области на цели, предусмотренные пунктом 1.2.2 Порядка; достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и прилагаемых к нему документах. Приложение: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ________________________ ______________ __________________________ (должность) (подпись) (Ф.И.О.) М.П. "__" ___________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
из областного бюджета субсидии юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям в целях
обеспечения населения транспортными услугами
на железнодорожном транспорте
МЕТОДИКА РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ
(в ред. Постановления Правительства Амурской области от 22.12.2021 N 1058)
Размер субсидии на возмещение организациям железнодорожного транспорта (далее - организации) потерь в доходах, возникших в результате установления тарифов для населения ниже экономически обоснованного уровня (далее - субсидия), определяется по формуле:
С = РД - Д,
где:
С - размер субсидии, руб.;
РД - расчетный доход организации (руб.), который определяется по формуле:
РД = Пфакт х Тд х К,
где:
Пфакт - фактически выполненный пассажирооборот организации за отчетный период, пасс, км;
Тд - экономически обоснованный уровень тарифа на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Амурской области, установленный для организации управлением государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее - Управление), руб. за 1 пасс.-км;
К - поправочный коэффициент, который определяется по формуле:
К = Нплан / Нфакт,
где:
Нплан - средняя населенность вагонов, учтенная при установлении экономически обоснованного уровня тарифа на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Амурской области, пасс./ваг.;
Нфакт - фактическая населенность вагона за отчетный период, рассчитанная путем деления фактического пассажирооборота за отчетный период на фактически выполненный объем транспортной работы в вагонокилометрах за отчетный период, пасс./ваг.;
Д - доходы организации от оказания услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Амурской области по установленным Управлением тарифам, включая доходы от перевозки работников железнодорожного транспорта и выплаты из бюджетов всех уровней на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с установлением льгот на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Амурской области, руб.