Приказ Минобороны СССР от 22.02.77 N 75

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ СССР

ПРИКАЗ
от 22 февраля 1977 г. N 75

О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ И КВАРТИРНОМ ДОВОЛЬСТВИИ СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 26.06.2000 N 334)

1. Ввести в действие прилагаемое Положение о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского Флота.

2. Считать утратившими силу приказы и директивы согласно приложению N 2 <*> к настоящему приказу.

<*> Не приводится.

3. Приказ разослать до отдельной воинской части.

Заместитель Министра обороны СССР
генерал армии
С.СОКОЛОВ

Приложение 1
к приказу Министра обороны СССР
от 22 февраля 1977 г. N 75

ПОЛОЖЕНИЕ
О КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ СЛУЖБЕ И КВАРТИРНОМ ДОВОЛЬСТВИИ СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА

(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 26.06.2000 N 334)

Общие положения

1. Квартирно-эксплуатационная служба Советской Армии и Военно-Морского Флота ведает:

- обеспечением воинских частей*(1) казарменно-жилищным фондом*(2) и коммунальными сооружениями*(3);

*(1) Под "воинскими частями" здесь и в дальнейшем имеются в виду также учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации Советской Армии и Военно-Морского Флота.

*(2) К "казарменно-жилищному фонду" относятся: казармы, здания штабов, служебные здания учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций; жилые дома, общежития и гостиницы; культурно-бытовые, спортивные и учебные здания и сооружения; здания медицинских и детских учреждений; караульные помещения; производственные здания; здания войсковых мастерских, хранилищ и складов; коммунально-бытовые и торгово-бытовые здания и сооружения; здания и сооружения казарменно-жилищного фонда при технических площадках и позициях воинских частей Войск ПВО страны.

*(3) К "коммунальным сооружениям" относятся: электростанции, трансформаторные подстанции, водоканализационные установки (насосные станции, станции перекачки, очистные сооружения водопровода и канализации, водозаборные сооружения, артезианские скважины, водонапорные башни, подземные сооружения-резервуары для воды); котельные установки; устройства для механической топливоподачи и шлакозолоудаления, тепловые узлы и т.п.; внутренние и наружные сети: водопровода, канализации, теплоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения (воздушные и кабельные) и сооружения на этих сетях, обеспечивающие казарменно-жилищный фонд (в том числе коммунальные сооружения, обеспечивающие казарменно-жилищный фонд при технических площадках и позициях воинских частей Войск ПВО страны).

- технической эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, находящихся в пользовании воинских частей;

- обеспечением воинских частей мебелью, казарменным инвентарем и другим квартирным имуществом, пожарным оборудованием и имуществом, твердым топливом, газом и тепловой энергией;

- предоставлением воинским частям коммунальных услуг (электроэнергия, водоснабжение, канализация, вывозка нечистот, мусора и т.п.);

- обеспечением воинских частей техническим имуществом квартирно-эксплуатационной службы*(4), фондируемыми материалами, коммунальным оборудованием и запасными частями для нужд эксплуатации и текущего ремонта казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, а также фондируемыми материалами и оборудованием для капитального строительства и капитального ремонта, выполняемых ремонтно-строительными организациями квартирно-эксплуатационной службы и воинскими частями;

*(4) Под "техническим имуществом квартирно-эксплуатационной службы" имеются в виду машины, механизмы, оборудование, приборы, инструмент и инвентарь.

В дальнейшем техническое имущество квартирно-эксплуатационной службы будет кратко именоваться "техническое имущество".

- оформлением выбора и предоставления в пользование земельных участков для нужд Министерства обороны СССР; организацией лесного хозяйства в лесах, закрепленных за Министерством обороны СССР;

- обеспечением проектно-сметной документацией, приемкой выполненных работ, расчетами за выполненные работы и выполнением других обязанностей заказчика по капитальному строительству и капитальному ремонту;

- обеспечением заказчиков капитального строительства Министерства обороны СССР фондами на имущество, фондодержателем которого является Квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны СССР*(5);

*(5) В дальнейшем Квартирно-эксплуатационное управление Министерства обороны СССР будет кратко именоваться "КЭУ Министерства обороны СССР".

- финансированием квартирно-эксплуатационных расходов воинских частей, составлением планов финансирования капитального строительства и капитального ремонта казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений;

- обучением и повышением квалификации рабочих и служащих квартирно-эксплуатационной службы.

2. Всеми видами квартирного довольствия воинские части обеспечиваются квартирно-эксплуатационной службой Советской Армии и Военно-Морского Флота исходя из номенклатуры и норм квартирного довольствия, объявленных приказами Министра обороны СССР.

Право на бесплатное обеспечение квартирным довольствием имеют воинские части, входящие в численность Советской Армии и Военно-Морского Флота, содержащиеся по утвержденным установленным порядком штатам и финансируемые по _ 5 сметы Министерства обороны СССР, в том числе воинские части и подразделения, финансируемые по _ 5 сметы Министерства обороны СССР, но приданные хозрасчетным учреждениям, предприятиям и организациям, а также учреждениям, предприятиям и организациям, содержащимся за счет операционных кредитов по смете Министерства обороны СССР.

3. Военно-строительные отряды Министерства обороны СССР обеспечиваются мебелью, казарменным инвентарем и пожарным имуществом квартирно-эксплуатационной службой порядком, установленным Положением о военно-строительных отрядах Министерства обороны СССР.

4. Обеспечение квартирным довольствием (мебелью, пожарным оборудованием и имуществом, топливом, коммунальными услугами), учет и эксплуатация защитных и специальных, сооружений местной обороны, а также производство капитального и текущего ремонта этих объектов осуществляется в соответствии с Положением о местной обороне в Советской Армии и Военно-Морском Флоте*(6).

*(6) Введено в действие приказом Министра обороны СССР 1977 года N 016.

5. Обеспечение квартирным довольствием штаба Гражданской обороны СССР и подчиненных воинских частей, узлов (подразделений) связи, учреждений и военно-учебных заведений осуществляется квартирно-эксплуатационной службой Советской Армии и Военно-Морского Флота бесплатно за счет средств, отпускаемых на квартирное довольствие по смете Министерства обороны СССР, в соответствии с Положением о Гражданской обороне СССР.

6. Обеспечение учреждений и организаций гражданской обороны в союзных и автономных республиках, краях, областях, городах, районах, министерствах и ведомствах имуществом и материальными средствами народнохозяйственного назначения (мебелью, пожарным оборудованием и имуществом, топливом и т.п.) осуществляется Советами Министров союзных и автономных республик, исполкомами местных Советов депутатов трудящихся, министерствами и ведомствами за счет средств соответственно союзного, республиканского или местного бюджета.

7. Обеспечение учебных организаций Всесоюзного Добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) и учебных заведений системы профтехобразования, готовящих специалистов для Вооруженных Сил СССР, пожарным оборудованием и имуществом производится квартирно-эксплуатационной службой Советской Армии и Военно-Морского Флота по табелям и нормам безвозмездно.

8. Обеспечение воинских частей квартирным довольствием производится по схеме: КЭУ Министерства обороны СССР - квартирно-эксплуатационные управления (отделы) военных округов - квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов) - воинские части, а в Военно-Морском Флоте соответственно: КЭУ Министерства обороны СССР - Главное инженерное управление Военно-Морского Флота (ГИУ ВМФ) - морская инженерная служба (МИС) флотов (флотилий) - морская инженерная служба (МИС) военно-морских баз (отделения МИС в пунктах базирования) - воинские части.

9. Особенности обеспечения квартирным довольствием, учета и отчетности, а также эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений режимных воинских частей и объектов видов Вооруженных Сил СССР определяются специальными положениями, разрабатываемыми видами Вооруженных Сил СССР, родами войск, главными и центральными управлениями Министерства обороны СССР по согласованию с КЭУ Министерства обороны СССР.

10. В группах советских войск за границей настоящее Положение применяется с учетом особенностей, имеющихся в квартирном довольствии каждой группы войск.

11. Основанием для принятия воинских частей на квартирное довольствие и снятия с квартирного довольствия являются приказы или директивы о формировании и расформировании воинских частей или передислокации.

Зачисление прибывших воинских частей на квартирное довольствие в квартирно-эксплуатационную часть района (гарнизона)*(7) производится по указанию начальника квартирно-эксплуатационного управления (отдела) военного округа*(8). Воинские части, прибывшие по передислокации, для зачисления на квартирное довольствие по новому месту расквартирования обязаны предъявить КЭЧ района аттестат на обеспечение квартирным довольствием, а также финансовый аттестат, полученные от довольствующей КЭЧ района по прежнему месту расквартирования.

*(7) Под "квартирно-эксплуатационными частями районов (гарнизонов)" здесь и в дальнейшем имеются в виду также морская инженерная служба (МИС) военно-морских баз (отделения МИС в пунктах базирования).

Квартирно-эксплуатационные части районов (гарнизонов) в дальнейшем именуются кратко "КЭЧ районов".

*(8) Под "квартирно-эксплуатационными управлениями (отделами) военных округов" здесь и в дальнейшем имеются в виду также квартирно-эксплуатационные управления (отделы) округов ПВО, групп войск, отдельных воинских частей видов Вооруженных Сил СССР, Квартирно-эксплуатационное управление г.Москвы и 148 квартирно-эксплуатационный отдел, а также морская инженерная служба (МИС) флотов, флотилии и Ленинградской военно-морской базы.

Квартирно-эксплуатационные управления (отделы) военных округов в дальнейшем именуются кратко "КЭУ (КЭО) военных округов".

Воинские части, не входящие в состав военных округов, зачисляются на квартирное довольствие распоряжением начальника КЭУ Министерства обороны СССР.

В КЭУ (КЭО) военных округов и в КЭЧ районов ведутся книги учета воинских частей, состоящих на квартирном довольствии.

12. Командиры воинских частей обязаны следить за правильной эксплуатацией казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, содержанием территорий военных городков, за экономным расходованием денежных средств и материалов, отпускаемых на квартирное довольствие, капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт, а также за правильным использованием земельных участков и лесов.

13. В военных городках, в которых размещены несколько воинских частей, обязанности командиров воинских частей по организации правильной эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, содержанию территорий военных городков определяются приказом начальника гарнизона.

14. При освобождении воинской частью военного городка или отдельных зданий и сооружений командир воинской части до убытия в новый пункт дислокации обязан обеспечить:

- расчеты с поставщиками и платными потребителями (по топливу, коммунальным услугам и др.), а также с рабочими и служащими, содержащимися за счет средств по _ 5 и 6 сметы Министерства обороны СССР;

- выполнение всех необходимых работ по приведению в порядок казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества;

- уборку территории, военного городка, вывозку мусора и нечистот, очистку и дезинфекцию выгребных ям, мусоросборников, очистку и промывку всех санитарных приборов;

- укладку в штабеля (поленницы) угля и дров на топливном складе воинской части, а также укладку строительных материалов и деталей, мебели, казарменного инвентаря и другого квартирного имущества;

- проведение необходимых мероприятий по консервации зданий и сооружений (по указанию начальника довольствующей КЭЧ района);

- сдачу довольствующей КЭЧ района по актам и описям казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, мебели, казарменного инвентаря и другого квартирного имущества, остатков топлива, незаконченных объектов капитального строительства и капитального ремонта, выполняемых хозяйственным способом, остатков строительных, материалов и деталей, заготовленных для капитального строительства, капитального и текущего ремонта, обеспечив при этом на момент сдачи сохранность мебели, инвентаря, осветительной, водопроводной и газовой арматуры, оконных и дверных приборов*(9);

*(9) В Военно-Морском Флоте незаконченные объекты капитального строительства, капитального и текущего ремонта, выполняемых хозяйственным способом, и всю относящуюся к ним техническую документацию от воинских частей принимают: по капитальному строительству - управления (отделы) капитального строительства флотов; по капитальному и текущему ремонту - морская инженерная служба (МИС) флотов (флотилий).

- сдачу на восстановление кредитов довольствующему финансовому органу или КЭЧ района остатков денежных средств, полученных на квартирно-эксплуатационные нужды, капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт;

- представление довольствующему финансовому органу и КЭЧ района авансовых отчетов об израсходовании средств, полученных на квартирное довольствие, капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт;

- сдачу довольствующей КЭЧ района учетных документов на казарменно-жилищный фонд, паспортов на коммунальные сооружения и оборудование, технической документации по капитальному строительству, капитальному и текущему ремонту, а также всей документации на право пользования отведенным земельным участком;

- получение от довольствующей КЭЧ района аттестата на обеспечение квартирным довольствием (приложение N 1 к настоящему Положению), а также финансового аттестата.

Указанные аттестаты выдаются командиру убывающей воинской части после представления начальнику довольствующей КЭЧ района соответствующих документов о выполнении всех требований настоящей статьи.

15. Командиры воинских частей и начальники гарнизонов несут ответственность за сохранность, пожарную безопасность и содержание временно пустующего (до прибытия другой воинской части) казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества.

В случае, когда в данном военном городке освобождается не весь фонд, а только часть его, ответственность за сохранность, содержание и пожарную безопасность временно пустующей части фонда данного военного городка приказом начальника гарнизона возлагается на одного из командиров воинских частей, остающихся в данном военном городке.

16. Положения, правила, руководства, нормативы, инструкции и указания по квартирно-эксплуатационной службе и обеспечению квартирным довольствием, разрабатываемые КЭУ Министерства обороны СССР, являются обязательными для исполнения всеми воинскими частями, независимо от их подчиненности и источников содержания, всеми должностными лицами, ведающими вопросами этой службы, а также лицами, проживающими в жилых домах Министерства обороны СССР.

Квартирно-эксплуатационная служба осуществляет контроль за эксплуатацией, содержанием и своевременным ремонтом казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, находящихся в пользовании воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете и содержащихся за счет операционных кредитов по смете Министерства обороны СССР, в том числе и за расходованием топлива, содержанием и ремонтом квартирного имущества.

Глава I. Органы квартирно-эксплуатационной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота

17. Общее руководство квартирно-эксплуатационной службой в Советской Армии и Военно-Морском Флоте осуществляется КЭУ Министерства обороны СССР.

КЭУ Министерства обороны СССР подчиняется заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

Непосредственные обязанности по руководству квартирно-эксплуатационной службой и обеспечению квартирным довольствием воинских частей выполняют:

- в военных округах*(10) - КЭУ (КЭО) военных округов;

*(10) Под "военными округами" в данной и последующих статьях настоящего Положения имеются в виду также округа ПВО, группы войск, флоты, флотилии и Ленинградская военно-морская база.

- в районах (гарнизонах) - КЭЧ районов (гарнизонов);

- в воинских частях - начальники квартирно-эксплуатационной службы воинских частей или другие органы квартирно-эксплуатационной службы, или специально назначенные должностные лица.

Руководство квартирно-эксплуатационной службой на флотах и флотилиях КЭУ Министерства обороны СССР осуществляет через Главное инженерное управление Военно-Морского Флота (ГИУ ВМФ).

Квартирно-эксплуатационное управление (отдел) военного округа

18. КЭУ (КЭО) военного округа осуществляет руководство квартирно-эксплуатационной службой военного округа и ведает обеспечением всеми видами квартирного довольствия воинских частей, дислоцированных на территории военного округа и состоящих у него на квартирном довольствии.

19. На КЭУ (КЭО) военного округа возлагается:

- руководство и контроль за правильной технической эксплуатацией казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, территорий военных городков, за расходованием денежных и материальных средств и за соблюдением финансовой, штатной и трудовой дисциплины на подчиненных предприятиях и в организациях;

- разработка по заданиям командующего войсками военного округа планов расквартирования воинских частей, дислоцированных на территории военного округа, и выделение для них казарменно-жилищного фонда;

- обеспечение воинских частей мебелью, казарменным инвентарем, пожарным оборудованием и имуществом, топливом, квартирным и техническим имуществом, коммунальным оборудованием и запасными частями для нужд эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений;

- обеспечение органов квартирно-эксплуатационной службы и воинских частей фондируемыми материалами и оборудованием для капитального строительства, капитального и текущего ремонта казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений, и оборудования, выполняемых ремонтно-строительными организациями органов квартирно-эксплуатационной службы и воинскими частями;

- учет казарменно-жилищного фонда, земельных участков, предоставленных в пользование Министерству обороны СССР, лесов, закрепленных за Министерством обороны СССР, денежных средств и квартирного имущества, а также паспортизация коммунальных сооружений и оборудования;

- руководство и контроль за правильным использованием предоставленных Министерству обороны СССР земельных участков, ведением лесного хозяйства, охраной почв, лесов и водоемов от эрозии, засоления, заболачивания и загрязнения промышленными отходами;

- разработка проектов титульных списков капитального строительства и капитального ремонта объектов, выполняемых подрядным и хозяйственным, способами и включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа;

- разработка планов проектно-изыскательских работ, выполняемых проектными организациями по планам квартирно-эксплуатационной службы;

- обеспечение проектно-сметной документацией капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа, и утверждение проектно-сметной документации на эти объекты в пределах предоставленных прав;

- технический надзор за производством капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа и выполняемых подрядным и хозяйственным способами;

- выполнение других функций заказчика по подрядному капитальному строительству и капитальному ремонту объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа;

- оформление выбора и предоставления в пользование земельных участков для нужд Министерства обороны СССР;

- составление и представление в установленные сроки по принадлежности финансовых и материальных заявок и смет на квартирное довольствие, а также на материалы и оборудование для капитального строительства, капитального и текущего ремонта, выполняемых хозяйственным способом, и для подчиненных предприятий и организаций;

- обеспечение воинских частей всеми видами топлива*(11), улучшение структуры топливного баланса военного округа за счет внедрения экономичных видов топлива, подключение военных городков к государственным тепловым сетям; разработка и осуществление организационно-технических мероприятий по эффективному и экономному использованию топливно-энергетических ресурсов; благоустройство топливных или объединенных топливно-материальных складов;

*(11) На флотах (флотилиях) обеспечением воинских частей топливом ведают топливные отделы (отделения) флотов (флотилий).

- контроль за эксплуатацией машин коммунального обеспечения, машин и механизмов на топливных или объединенных топливно-материальных складах, на строительных и ремонтно-строительных работах, на промышленных предприятиях и в организациях, подчиненных органам квартирно-эксплуатационной службы военного округа;

- учет обеспеченности жилой площадью военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота;

- организация получения жилой площади, выделяемой по решениям Правительства СССР, исполкомами местных Советов депутатов трудящихся;

- контроль за распределением жилой площади и использованием жилищного фонда в гарнизонах военного округа;

- финансирование квартирно-эксплуатационных расходов, а также капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа;

- руководство производственной и финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных предприятий и организаций, рассмотрение их производственных и финансовых планов и отчетов, составление и представление в КЭУ Министерства обороны СССР сводных производственных планов и отчетов;

- руководство бухгалтерским учетом и отчетностью, проведение документальных ревизий и проверок производственной и финансово-хозяйственной деятельности подчиненных предприятий и организаций, а также проверка в воинских частях правильности расходования средств по _ 5 и 6 сметы Министерства обороны СССР, составление и представление в установленный срок статистической, бухгалтерской и финансовой отчетности;

- утверждение и регистрация штатных расписаний на содержание рабочих и служащих квартирно-эксплуатационной службы и смет административно-управленческих расходов в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации штатных расписаний и смет административно-управленческих расходов учреждений, предприятий и организаций Министерства обороны СССР*(12);

*(12) Введена в действие приказом Министра обороны СССР 1969 года N 306.

- контроль за укомплектованием рабочими и служащими подчиненных органов квартирно-эксплуатационной службы, предприятий и организаций, а также рабочими и служащими квартирно-эксплуатационной службы, содержащимися в воинских частях за счет средств _ 5 и 6 сметы Министерства обороны СССР;

- организация обучения и повышения квалификации рабочих и служащих квартирно-эксплуатационной службы;

- руководство и контроль за заключением и выполнением коллективных договоров КЭЧ районов, предприятиями и организациями органов квартирно-эксплуатационной службы военного округа; организация и контроль за выполнением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии на работах по эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, на промышленных предприятиях и в организациях;

- внедрение в практику работы органов квартирно-эксплуатационной службы механизации и автоматизации, а также новых материалов и изделий; руководство рационализаторской и изобретательской работой в органах квартирно-эксплуатационной службы и внедрение принятых рационализаторских предложений и изобретений;

- заключение договоров с поставщиками квартирного и технического имущества, материалов, топлива и производство расчетов с ними за поставленную продукцию и оказанные услуги;

- контроль за осуществлением мероприятий по экономии материальных и денежных средств на предприятиях и в организациях квартирно-эксплуатационной службы;

- подготовка заключений по ходатайствам командиров воинских частей перед командующим войсками военного округа о выдаче инспекторских свидетельств на списание за счет государства преждевременно изношенных и утраченных материальных ценностей квартирно-эксплуатационной службы и денежных средств;

- обеспечение организаций заказчиков капитального строительства и капитального ремонта фондами на имущество, по которому КЭУ Министерства обороны СССР является фондодержателем Министерства обороны СССР.

В Военно-Морском Флоте планирование капитального строительства, выполняемого хозяйственным способом, обеспечение его технической документацией, технический надзор за производством работ и обеспечение необходимыми ассигнованиями этого строительства осуществляется управлениями (отделами) капитального строительства флотов. Указанное строительство обеспечивается материалами и оборудованием строительными управлениями, флотов из фондов, выделяемых Управлением материальных фондов Министерства обороны СССР Главному военно-строительному управлению Министерства обороны СССР. Распределение этих фондов между строительными управлениями флотов осуществляется Главным инженерным управлением Военно-Морского Флота (ГИУ ВМФ).

20. Воинские части видов Вооруженных Сил СССР, состоящие на квартирном довольствии в тех военных округах, на территории которых они дислоцируются, обеспечиваются всеми видами квартирного довольствия в общем порядке наравне с воинскими, частями данного военного округа.

21. В непосредственном подчинении начальника КЭУ (КЭО) военного округа находятся:

- КЭЧ районов;

- материальный склад (база) КЭУ (КЭО) военного округа;

- инспекция технического надзора за капитальным строительством и капитальным ремонтом;

- группа лесного хозяйства;

- военные лесхозы, военные лесничества и лесохозяйственные участки*(13), созданные в закрепленных за Министерством обороны СССР лесах и находящиеся на территории военного округа;

*(13) Военные лесхозы, военные лесничества и лесохозяйственные участки в дальнейшем именуются кратко "военные лесхозы (военные лесничества)".

- промышленные предприятия, ремонтно-строительные и другие организации квартирно-эксплуатационной службы окружного подчинения.

22. Начальник КЭУ (КЭО) военного округа подчиняется заместителю командующего войсками военного округа по строительству и расквартированию войск. По вопросам квартирно-эксплуатационной службы начальник КЭУ (КЭО), военного округа руководствуется указаниями начальника КЭУ Министерства обороны СССР.

Начальник МИС флота (Каспийской флотилии) подчиняется заместителю командующего флотом (флотилией) по тылу - начальнику тыла флота (флотилии). Начальник МИС Ленинградской военно-морской базы подчиняется командиру этой базы. По вопросам квартирно-эксплуатационной службы начальник МИС флота (Каспийской флотилии) и начальник МИС Ленинградской военно-морской базы руководствуются указаниями начальника Главного инженерного управления Военно-Морского Флота (ГИУ ВМФ).

23. Начальник КЭУ (КЭО) военного округа имеет право в пределах военного округа:

а) назначать и проводить проверки:

- расквартирования воинских частей, эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества в КЭЧ районов и в воинских частях, а также хода выполнения и качества капитального строительства и капитального ремонта объектов, включенных в план КЭУ (КЭО) военного округа и выполняемых подрядным и хозяйственным способами;

- правильности ведения лесного хозяйства в лесах, закрепленных за Министерством обороны СССР; финансово-хозяйственной деятельности военных лесхозов (военных лесничеств), подчиненных КЭУ (КЭО) военного округа;

- учета и использования земель, предоставленных для нужд Министерства обороны СССР;

- расходования топлива, воды, электроэнергии и других коммунальных услуг в воинских частях;

- правильности составления воинскими частями заявок на материалы и оборудование, а также заявок на топливо; организации хранения, отпуска, нормирования расхода топлива и правильности его сжигания;

- правильности расходования денежных средств по _ 5 и 6 сметы Министерства обороны СССР;

- работы непосредственно подчиненных ему органов квартирно-эксплуатационной службы, предприятий и организаций, а также организаций квартирно-эксплуатационной службы в воинских частях (домоуправлений, общежитий, гостиниц и др.);

б) назначать документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности подчиненных предприятий и организаций;

в) давать указания воинским частям военного округа по всем вопросам квартирно-эксплуатационной службы и проверять их выполнение;

г) назначать и увольнять служащих и инженерно-технических работников инспекции технического надзора за капитальным строительством и капитальным ремонтом, руководителей, главных инженеров, главных (старших) бухгалтеров предприятий и организаций квартирно-эксплуатационной службы окружного подчинения, начальников, главных лесничих, лесничих, главных (старших) бухгалтеров военных лесхозов и военных лесничеств, старших техников лесохозяйственных участков, а также главных бухгалтеров КЭЧ районов.

Квартирно-эксплуатационная часть района

24. КЭЧ района руководит квартирно-эксплуатационной службой и ведает обеспечением всеми видами квартирного довольствия воинских частей, приписанных к КЭЧ района.

Ответственность за организацию эксплуатации, своевременное производство ремонта и учет казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений, а также за обеспечение квартирным довольствием воинских частей возлагается на начальника КЭЧ района.

Начальник КЭЧ района подчиняется начальнику КЭУ (КЭО) военного округа. По вопросам использования казарменно-жилищного фонда, распределения жилой площади и благоустройства войск он выполняет указания начальников гарнизонов, обслуживаемых КЭЧ района.

Кроме обязанностей, предусмотренных ст.47 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил СССР, на начальника КЭЧ района возлагается:

- учет военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, нуждающихся в жилой площади;

- выдача справок военнослужащим, убывающим к новому месту службы, о сдаче жилой площади;

- получение жилой площади от исполкомов местных Советов депутатов трудящихся в соответствии с решениями Правительства СССР;

- оформление в установленном порядке ордеров на заселение жилой площади;

- контроль за правильным использованием земельных участков, состоящих на учете КЭЧ района;

- обеспечение воинских частей материалами для нужд эксплуатации, а также для капитального строительства, капитального и текущего ремонта казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, выполняемых хозяйственным способом;

- обеспечение воинских частей всеми видами топлива, разработка и осуществление мероприятий по улучшению структуры топливного баланса, производство расчетов потребности топлива и поддержание его запасов в воинских частях и на топливных складах;

- финансирование квартирно-эксплуатационных расходов воинских частей, контроль за соблюдением финансовой, производственной, штатной и трудовой дисциплины на предприятиях и в организациях, входящих в состав КЭЧ района;

- участие в приемке в эксплуатацию вновь построенных и капитально отремонтированных объектов;

- осуществление мероприятий по механизации трудоемких работ и правильной эксплуатации машин коммунального обеспечения, машин и механизмов на материальных, топливных или объединенных топливно-материальных складах, на подчиненных предприятиях и в организациях, при ремонтно-строительных работах, выполняемых хозяйственным способом, а также по внедрению механизации и автоматизации в практику эксплуатации казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений;

- руководство рационализаторской и изобретательской работой и внедрение принятых рационализаторских предложений и изобретений по вопросам квартирно-эксплуатационной службы;

- контроль за выполнением правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии;

- контроль за укомплектованием рабочими и служащими подчиненных КЭЧ района предприятий и организаций, рабочими и служащими квартирно-эксплуатационной службы довольствуемых воинских частей, а также организация обучения и повышения квалификации этих рабочих и служащих;

- составление и представление в КЭУ (КЭО) военного округа на утверждение и регистрацию, а также утверждение и регистрация в установленном порядке штатных расписаний на содержание рабочих и служащих по обслуживанию зданий и сооружений воинских частей;

- рассмотрение и утверждение финансово-хозяйственных планов подчиненных домоуправлений, общежитий и гостиниц;

- организация правильного ведения бухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской, финансовой и статистической отчетности в соответствии с Табелем N 10 срочных донесений по финансовой службе*(14);

*(14) Введен в действие директивой Генерального штаба Вооруженных Сил СССР 1973 года N ДГШ-10.

- подготовка заключений по ходатайствам командиров воинских частей о выдаче инспекторских свидетельств на списание преждевременно изношенных и утраченных материальных ценностей квартирно-эксплуатационной службы;

- заключение коллективного договора с местным комитетам профсоюза подчиненных предприятий и организаций.

25. При КЭЧ районов установленным порядком могут создаваться предприятия и организации: управления начальника ремонтно-строительных работ (УНР), участки старшего производителя работ (УСПР), ремонтно-строительные группы (РСГ)*(15), столярно-мебельные мастерские, домоуправления и гостиницы, материальные, топливные или объединенные топливно-материальные склады, гаражи и другие подсобные предприятия, необходимые для обеспечения воинских частей квартирным довольствием и для производства ремонтно-строительных работ.

*(15) При каждой КЭЧ района может содержаться только одна ремонтно-строительная организация (УНР, УСПР или РСГ).

При КЭЧ района содержатся: районные инженеры, проектно-сметная группа, топливная группа, жилищная группа, район электрических сетей (РЭС), объединенная электрическая станция (ОЭС).

26. В Военно-Морском Флоте ремонтно-строительные организации - управления начальника работ (УНР), участки старшего производителя работ (УСПР)*(16), строительно-монтажные участки (СМУ) и строительные (специализированные) участки (СУ) создаются и расформировываются Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР на основании представлений Главного штаба Военно-Морского Флота.

*(16) Управления начальника работ (УНР) и участки старшего производителя работ (УСПР) могут непосредственно подчиняться начальникам МИС флотов (флотилий) и начальнику МИС Ленинградской военно-морской базы.

Административно-управленческий персонал этих ремонтно-строительных организаций содержится по штатам, утверждаемым Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР.

Ремонтно-строительные группы (РСГ) в Военно-Морском Флоте создаются с разрешения главнокомандующего Военно-Морским Флотом и содержатся в порядке, установленном для ремонтно-строительных групп органов квартирно-эксплуатационной службы.

Аналогичным порядком ремонтно-строительные организации создаются в Ракетных войсках стратегического назначения и в Войсках ПВО страны.

27. Начальнику КЭЧ района непосредственно подчиняются:

- материальный склад;

- топливные или объединенные топливно-материальные склады;

- проектно-сметная группа;

- жилищная группа;

- топливная группа;

- ремонтно-строительные организации - УНР, УСПР и РСГ;

- домоуправления;

- район электрических сетей (РЭС);

- гаражи и другие подсобные предприятия.

28. Начальник КЭЧ района имеет право:

а) назначать и проводить проверки:

- расквартирования воинских частей, состоящих в КЭЧ района на квартирном довольствии и дислоцированных в пределах обслуживаемого ею района;

- эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества;

- использования земельных участков, состоящих на учете в КЭЧ района;

- правильности расходования денежных средств и материалов, отпускаемых воинским частям на квартирное довольствие, строительство и ремонт;

- объемов и качества работ по капитальному строительству, капитальному и текущему ремонту объектов, включенных в план КЭЧ района и выполняемых ремонтно-строительными организациями и непосредственно воинскими частями;

- правильности приемки, хранения, отпуска, нормирования расхода топлива и его сжигания;

- деятельности непосредственно подчиненных предприятий и организаций;

б) давать указания воинским частям по вопросам технической эксплуатации, сохранности, содержания и сбережения казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества и проверять их исполнение.

Квартирно-эксплуатационная служба воинской части

29. Обязанности по квартирно-эксплуатационной службе и обеспечению квартирным довольствием воинской части выполняет начальник квартирно-эксплуатационной службы воинской части*(17), а в тех воинских частях, где такие должности по штату не предусмотрены, обязанности начальника КЭС воинской части выполняет по совместительству другое должностное лицо, назначенное приказом командира воинской части.

*(17) Квартирно-эксплуатационная служба воинской части в дальнейшем будет именоваться кратко "КЭС воинской части".

Начальник КЭС воинской части подчиняется заместителю командира воинской части по тылу, а в воинских частях, где имеется специальная эксплуатационная служба, - начальнику этой службы.

30. Начальник КЭС воинской части обязан:

- организовывать правильную техническую эксплуатацию и своевременный текущий ремонт казарменно-жилищного фонда коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, находящихся в пользовании воинской части;

- руководить работами по капитальному строительству и капитальному ремонту, выполняемыми хозяйственным способом;

- составлять планы распределения по подразделениям квартирного имущества, топлива, материалов для текущего ремонта, а также для капитального строительства и капитального ремонта, выполняемых хозяйственным способом;

- осуществлять техническое руководство подготовкой учебных центров, организовывать правильную эксплуатацию и содержание зданий и сооружений в учебных центрах;

- обеспечивать правильное и экономное расходование топлива, воды, электроэнергии и газа, а также денежных средств и материалов, отпускаемых воинской части на квартирное довольствие и ремонтно-строительные работы;

- руководить работой общежития и гостиницы воинской части, обеспечивать их необходимым инвентарем и имуществом;

- следить за содержанием в надлежащем порядке территории военного городка, водоисточников, воздушных и кабельных электросетей, наружных сетей водопровода, канализации, тепло- и газоснабжения;

- следить за содержанием лесонасаждений и осуществлять озеленение и благоустройство военного городка;

- организовывать и проводить работу по своевременной подготовке к зиме казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования;

- один раз в три месяца проверять наличие и состояние квартирного имущества в подразделениях и на складе воинской части;

- осуществлять контроль за противопожарным состоянием зданий, сооружений и территории военного городка;

- организовывать сбережение, хранение и учет материалов, топлива, мебели и другого квартирного имущества, проводить паспортизацию коммунальных сооружений и оборудования, а также инвентаризацию топлива, квартирного имущества, казарменно-жилищного фонда и земельных участков, закрепленных за воинской частью;

- разрабатывать мероприятия для включения в план экономической работы по квартирно-эксплуатационной службе и обеспечивать их выполнение;

- осуществлять подбор рабочих и служащих для эксплуатации и ремонта казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования и представлять их заместителю командира воинской части по тылу для приема на работу;

- осуществлять руководство и контроль за работой начальника склада квартирного имущества и топлива, а также за работой рабочих и служащих, занятых на эксплуатации и ремонте казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования;

- составлять установленные Табелем N 7 срочных донесений строительно-квартирных органов Министерства обороны СССР*(18) заявки, расчеты и донесения по всем видам квартирного довольствия.

*(18) Введен в действие директивой заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск 1966 года N Д-30.

31. Начальнику КЭС воинской части подчиняются: начальник склада квартирного имущества и топлива, рабочие и служащие, занятые на эксплуатации и ремонте казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования.

32. Начальник КЭС воинской части назначается из числа лиц, имеющих соответствующее техническое образование по согласованию с довольствующей КЭЧ района.

По техническим вопросам и вопросам ремонта казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, а также по вопросам квартирного довольствия начальник КЭС воинской части руководствуется указаниями начальника довольствующей КЭЧ района.

Глава II. Расквартирование воинских частей

33. Казарменно-жилищный фонд Министерства обороны СССР состоит:

- из зданий и сооружений, принадлежащих Министерству обороны СССР, в том числе переданных Министерству обороны СССР по постановлениям Правительства СССР и правительств союзных республик;

- из зданий и сооружений, принадлежащих исполкомам местных Советов депутатов трудящихся, другим министерствам и ведомствам и переданных Министерству обороны СССР в постоянное или временное пользование;

- из зданий и сооружений, арендованных у исполкомов местных Советов депутатов трудящихся, других министерств и ведомств.

34. Воинские части, как правило, размещаются в военных городках.

Под "военным городком" понимается комплекс зданий и сооружений, расположенных на одном земельном участке и используемых для расквартирования воинских частей и для размещения военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота.

35. Военные городки подразделяются на закрытые и открытые.

К закрытым военным городкам относятся:

- военные городки воинских частей, расположенные в населенных пунктах и имеющие систему пропусков;

- обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне черты населенных пунктов.

Перечни закрытых военных городков утверждаются командующими войсками военных округов.

36. Весь казарменно-жилищный фонд Министерства обороны СССР, за исключением казарменно-жилищного фонда, указанного в ст. 9 настоящего Положения, учитывается органами квартирно-эксплуатационной службы.

37. Казарменно-жилищный фонд воинских частей, не состоящих на квартирном довольствии в органах квартирно-эксплуатационной службы, учитывается главными и центральными управлениями Министерства обороны СССР по подчиненности воинских частей. Сводные данные по этому фонду главными и центральными управлениями Министерства обороны СССР представляются в КЭУ Министерства обороны СССР в установленном порядке.

38. Предоставление помещений для расквартирования воинских частей производится органами квартирно-эксплуатационной службы в соответствии с утвержденными штатами и Нормами расквартирования воинских частей, учреждений и заведений Советской Армии и Военно-Морского Флота*(19).

Абзац второй признан не действующим в Вооруженных Силах Российской Федерации (Приказ Министра обороны РФ от 26.06.2000 N 334)

*(19) Введены в действие приказом Министра обороны СССР 1967 года N 313.

39. При необходимости командующими войсками военных округов возбуждаются ходатайства перед Советами Министров союзных республик о дополнительном выделении помещений.

40. В отдельных случаях материалы о выделении недостающего фонда направляются КЭУ Министерства обороны СССР для доклада заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск и последующего оформления установленным порядком.

41. Выделенные Министерству обороны СССР здания и сооружения принимаются КЭЧ районов и одновременно передаются в эксплуатацию воинским частям. Приемка зданий и сооружений оформляется установленным порядком.

42. При приемке зданий и сооружений КЭЧ района обязана получить всю относящуюся к передаваемым зданиям и сооружениям техническую документацию.

43. Предоставление помещений Всесоюзному Добровольному обществу содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) и его территориальным организациям, их оборудование и ремонт производятся исполкомами местных Советов депутатов трудящихся.

44. Распределение казарменно-жилищного фонда между воинскими частями при размещении их в одном военном городке производится начальником гарнизона, а в смешанных гарнизонах в необходимых случаях - распоряжением командующего войсками военного округа по совместному представлению начальника гарнизона и начальника КЭУ (КЭО) военного округа, кроме зданий и сооружений, находящихся на балансе хозрасчетных строительных организаций и промышленных предприятий, распределение которых осуществляется главными строительными управлениями Министерства обороны СССР.

45. Расквартирование воинских частей в позиционных районах Ракетных войск стратегического назначения производится по указанию главнокомандующего Ракетными войсками стратегического назначения.

46. Пригодность казарменно-жилищного фонда для расквартирования воинских частей устанавливается органами квартирно-эксплуатационной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота.

47. Казарменно-жилищный фонд закрепляется за воинскими частями.

Передача казарменно-жилищного фонда воинским частям производится КЭЧ районов по акту приемки-сдачи казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка (приложение N 2 к настоящему Положению).

48. При освобождении казарменно-жилищного фонда воинская часть обязана немедленно поставить об этом в известность довольствующую КЭЧ района для назначения комиссии по приемке-сдаче казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка.

Комиссия назначается приказом начальника гарнизона в составе председателя - представителя довольствующей КЭЧ района и членов - командира убывающей воинской части, начальника противопожарной службы гарнизона и начальника медицинской службы гарнизона.

Если казарменно-жилищный фонд предназначается для передачи другой воинской части, в состав комиссии включается командир воинской части, которой передаются здания и сооружения.

49. Для оформления приемки-сдачи казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка командир убывающей воинской части обязан подготовить и представить комиссии:

- акт, по которому убывающая воинская часть первоначально приняла казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения и оборудование, квартирное имущество, топливо и территорию военного городка;

- отчет о движении топлива и донесение о потребности и обеспеченности квартирным имуществом на день сдачи фонда и имущества;

- документы по учету казарменно-жилищного фонда и паспортизации коммунальных сооружений и оборудования (учетные карточки, инвентаризационные ведомости, чертежи на здания и сооружения, генеральные планы, паспорта на коммунальные сооружения и оборудование со всеми внесенными в них дополнениями и изменениями), документы на право пользования земельными участками.

Комиссия производит осмотр казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка, проверяет их состояние и сличает наличие с учетными данными, после чего составляет акт в соответствии с ст.47 настоящего Положения.

Перечни выполненных и незаконченных работ по капитальному строительству и капитальному ремонту, выполнявшихся хозяйственным способом, с указанием их сметной и фактической стоимости и ведомость оставшихся неиспользованными строительных материалов и оборудования с указанием их количества и стоимости, а также титульные списки на это строительство и капитальный ремонт и проектно-сметную документацию командир убывающей воинской части представляет в довольствующую КЭЧ района.

50. Весь казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения и оборудование, квартирное имущество, топливо и территория военного городка должны сдаваться в технически исправном состоянии чистоте и надлежащем порядке. Все эти работы, а также в необходимых случаях работы по консервации зданий и сооружений должны производиться силами убывающей воинской части.

Акт приемки-сдачи комиссия составляет в трех экземплярах, из которых первый экземпляр передается довольствующей КЭЧ района, второй - командиру воинской части, принимающей, и третий - командиру воинской части, сдающей казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения и оборудование, квартирное имущество, топливо и территорию военного городка.

В случае обнаружения нарушений правил содержания и эксплуатации казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка или неподготовленности фонда к сдаче комиссия устанавливает сроки приведения в надлежащий порядок сдаваемого казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка.

Все работы по приведению в порядок казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка, а также по консервации зданий и сооружений должны быть выполнены в период приемки-сдачи до убытия воинской части.

51. До полного освобождения казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений охрана зданий, сооружений, оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка обеспечивается убывающей воинской частью.

По мере приемки-сдачи военного городка охрана казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования, квартирного имущества, топлива и территории военного городка передается принимающей воинской части.

52. При временном убытии воинской части из военного городка все необходимые мероприятия по консервации, а также охране зданий, сооружений, квартирного имущества, топлива и территории военного городка организуются воинской частью, за которой закреплен данный военный городок.

53. Предоставленный для расквартирования воинских частей казарменно-жилищный фонд должен использоваться ими строго по назначению.

Без разрешения органов квартирно-эксплуатационной службы запрещается перепланировка помещений, разборка существующих и возведение каких бы то ни было новых строений на территории военного городка, включая всякого рода подземные сооружения (силовые кабели, кабели связи, сети водопровода, канализации, газификации, теплоснабжения, резервуары и др.), а также установка временных и устройство новых печей.

Переоборудование казарм, столовых и других зданий и в целом военных городков с изменением их первоначального назначения запрещается. Если переоборудование отдельных зданий и в целом военных городков вызывается острой необходимостью и экономически оправдано, производить его в каждом отдельном случае можно только с разрешения Министра обороны СССР по представлению заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

Работы, связанные с изменением назначения зданий, сооружений и в целом военных городков, производятся только при условии включения их в титульные списки капитального строительства при наличии утвержденной технической документации.

Выполнение работ по переоборудованию казарм, столовых и других зданий военных городков с изменением их первоначального назначения за счет средств капитального ремонта запрещается.

54. Перепланировка помещений и конструктивные переделки в зданиях, отведенных Министерству обороны СССР исполкомами местных Советов депутатов трудящихся и другими министерствами и ведомствами для временного расквартирования воинских частей (без передачи их Министерству обороны СССР на баланс или учет), могут производиться лишь с разрешения организаций, которыми эти здания временно отведены Министерству обороны СССР.

55. Разборка зданий и сооружений Министерства обороны СССР допускается только в случаях их естественного износа, разрушения в результате стихийных бедствий и непригодности для дальнейшей эксплуатации.

Необходимость разборки зданий и сооружений в каждом отдельном случае должна подтверждаться техническим актом, составленным с обязательным участием представителей КЭУ (КЭО) военного округа и КЭЧ района, в ведении которых находится данное здание или сооружение, представителей воинской части и в необходимых случаях - начальника противопожарной службы гарнизона.

Разборка зданий и сооружений Министерства обороны СССР может быть произведена также в следующих случаях:

- в связи с решениями Правительства СССР или правительств союзных республик о реконструкции городов;

- для освобождения земельных участков под новую застройку,

Утверждение актов на списание зданий и сооружений, числящихся на учете органов квартирно-эксплуатационной службы, производится в соответствии с Положением о списании пришедших в негодное состояние или утраченных материальных ценностей и денежных средств в Советской Армии и Военно-Морском Флоте*(21).

*(21) Введено в действие приказом Министра обороны СССР 1960 года N 090.

Первоначальная стоимость зданий и сооружений, подлежащих разборке, устанавливается по инвентаризационным ведомостям, а по зданиям и сооружениям, числящимся на балансах воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете, - по данным бухгалтерского учета.

56. Материалы от разборки зданий и сооружений оцениваются, берутся на учет довольствующей КЭЧ района, а по воинским частям, состоящим на хозяйственном расчете, - по усмотрению этих воинских частей.

Стоимость материалов, полученных от разборки зданий и сооружений, восстанавливается на _ 6 сметы Министерства обороны СССР или засчитывается при финансировании капитального строительства и капитального ремонта.

Снятие таких зданий и сооружений с учета производится после их разборки лишь при наличии актов на разборку и после оприходования материалов от разборки.

Здания и сооружения, подлежащие разборке и списанию, эксплуатировать хотя бы временно запрещается.

В случаях, когда здания и сооружения пришли в негодное состояние ранее нормативных сроков службы, для выявления причин преждевременного износа приказом командира воинской части по представлению начальника довольствующей КЭЧ района назначается административное расследование.

О разобранных зданиях и сооружениях КЭУ (КЭО) военных округов сообщают в установленном порядке в КЭУ Министерства обороны СССР (или в Главное инженерное управление Военно-Морского Флота) для снятия с учета этих зданий и сооружений.

57. Строительство на территории военных городков временных зданий и сооружений, не предусмотренных утвержденными генеральными планами, без разрешения органов квартирно-эксплуатационной и противопожарной служб запрещается.

58. Передача зданий и сооружений Министерства обороны СССР другим министерствам и ведомствам независимо от их стоимости производится с разрешения Министра обороны СССР по согласованию с руководителями соответствующих министерств и ведомств, а при передаче республиканским или местным организациям - по решению Министра обороны СССР и Советов Министров союзных республик.

Командующие войсками военных округов ходатайства о передаче зданий и сооружений в народное хозяйство представляют только на те здания и сооружения, которые действительно не могут быть использованы для нужд Министерства обороны СССР.

Государственным учреждениям, предприятиям и организациям здания и сооружения Министерства обороны СССР в разрешенных случаях передаются безвозмездно.

Кооперативным (в том числе колхозам) и общественным организациям здания и сооружения Министерства обороны СССР передаются за плату, если при их передаче не будет установлен иной порядок расчетов.

59. Аренда помещений для временного размещения воинских частей (кроме воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете) допускается в исключительных случаях с разрешения КЭУ Министерства обороны СССР по представлению КЭУ (КЭО) военных округов.

Аренда помещений оформляется договором, заключаемым воинской частью с арендодателем. В договоре указываются: характеристика и техническое состояние арендуемых помещений и находящегося в них оборудования; обязанности сторон, платежи и расчеты, а также ответственность сторон за выполнение обязательств по договору.

Договор на аренду помещений утверждается начальником КЭУ (КЭО) военного округа и является для воинской части основанием для истребования денежных средств на оплату аренды.

Плата за аренду помещений для размещения воинских частей, финансируемых по _ 5 сметы Министерства обороны СССР, а также плата за отопление, коммунальные услуги и текущий ремонт арендуемых помещений производится за счет средств _ 5 сметы Министерства обороны СССР.

60. Воинские части, занимающие нежилые помещения в жилых домах Министерства обороны СССР, кроме внесения арендной платы и оплаты центрального отопления и коммунальных услуг, участвуют в общих для всего домовладения расходах по управлению, эксплуатации и текущему ремонту жилищного фонда пропорционально площади занимаемых ими нежилых помещений.

61. Пустующий казарменно-жилищный фонд Министерства обороны СССР, в виде исключения, может с разрешения заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск и по предварительному согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил СССР передаваться на определенный срок в аренду другим министерствам и ведомствам и исполкомам местных Советов депутатов трудящихся.

62. Казарменно-жилищный фонд, коммунальные сооружения и оборудование, находящиеся в ведении Министерства обороны СССР, а также здания и сооружения, арендованные на срок свыше одного года, подлежат учету и паспортизации.

63. Учет казарменно-жилищного фонда и паспортизация коммунальных сооружений и оборудования ведутся в соответствии со специальными инструкциями и указаниями КЭУ Министерства обороны СССР.

64. Здания и сооружения, принадлежащие воинским частям, состоящим на хозяйственном расчете, учитываются на балансах этих воинских частей и одновременно находятся на карточном учете органов квартирно-эксплуатационной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота.

65. Органы квартирно-эксплуатационной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота в соответствии с порядком приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов*(22) вместе с актами ввода объектов в эксплуатацию принимают от строительных организаций, а при приемке зданий и сооружений от исполкомов местных Советов депутатов трудящихся, министерств и ведомств - от соответствующих эксплуатационно-коммунальных органов - техническую документацию на эти здания и сооружения.

*(22) Приказ Министра обороны СССР 1972 года N 163.

66. При размещении в военном городке нескольких воинских частей документация учета казарменно-жилищного фонда и паспортизации коммунальных сооружений и оборудования передается для хранения и дальнейшего ведения тем воинским частям, за которыми приказом начальника гарнизона закреплен казарменно-жилищный фонд и на которые возложены обязанности по эксплуатации коммунальных сооружений и оборудования.

67. Инвентаризация казарменно-жилищного фонда и квартирного имущества, паспортизация коммунальных сооружений и оборудования проводятся в сроки, устанавливаемые КЭУ Министерства обороны СССР.

Работа по инвентаризации и паспортизации проводится теми органами квартирно-эксплуатационной службы, на учете которых состоят казарменно-жилищный фонд, квартирное имущество, коммунальные сооружения и оборудование.

Материалы по инвентаризации казарменно-жилищного фонда и квартирного имущества, паспортизации коммунальных сооружений и оборудования представляются в КЭУ Министерства обороны СССР:

- КЭУ (КЭО) военных округов - инвентаризационные ведомости с генеральными планами военных городков (отдельных зданий, не входящих в состав военных городков), сводная карточка по всему казарменно-жилищному фонду воинских частей, состоящих на квартирном довольствии в военных округах, и сводная ведомость (по военным городкам) паспортизации коммунальных сооружений и оборудования;

- Главным инженерным управлением Военно-Морского Флота - сводная карточка по всему казарменно-жилищному фонду воинских частей Военно-Морского Флота и сводная ведомость паспортизации коммунальных сооружений и оборудования;

- главными и центральными управлениями Министерства обороны СССР - сводная карточка по казарменно-жилищному фонду подчиненных им воинских частей, не состоящих на квартирном довольствии в военных округах, и сводная ведомость паспортизации коммунальных сооружений и оборудования.

68. Для размещения торгово-бытовых предприятий военторга воинскими частями предоставляются соответствующие действующим нормативам и санитарным правилам пригодные торговые, производственно-бытовые, складские и служебные помещения за счет фонда Министерства обороны СССР, находящегося в пользовании этих воинских частей, а также нового капитального строительства, осуществляемого установленным порядком.

Состояние, пригодность помещений и их оборудования, предоставляемых воинскими частями для торгово-бытовых предприятий военторга, и их соответствие действующим нормативам, санитарным правилам определяются комиссиями в составе председателя - представителя командования гарнизона и членов - представителей довольствующей КЭЧ района, медицинской службы гарнизона, воинской части, предоставляющей помещения, и военторга. О результатах работы комиссии составляется соответствующий акт.

69. Администрация торгово-бытовых предприятий военторга несет ответственность за правильную техническую эксплуатацию, сохранность, содержание и пожарную безопасность предоставленных помещений и не имеет права без разрешения начальника довольствующей КЭЧ района производить какие бы то ни было работы по переустройству, переоборудованию и перепланировке отведенных помещений.

Предоставление воинскими частями помещений для торгово-бытовых предприятий военторга оформляется соответствующим договором.

Проекты переоборудования существующих помещений для торгово-бытовых предприятий военторга и применение типовых проектов на новое строительство торгово-бытовых предприятий согласовываются с начальником управления торговли военного округа.

70. Предоставление воинскими частями для торгово-бытовых предприятий военторга помещений, мебели, производственного немеханического оборудования, отопления, освещения, водоснабжения и других коммунальных услуг производится на условиях (за плату или бесплатно), устанавливаемых постановлениями Правительства СССР, приказами и директивами Министра обороны СССР.

Воинские части предоставляют бесплатно для солдатских, матросских и курсантских чайных помещения (с освещением и отоплением), горячую и холодную воду, топливо для приготовления пищи (кипятка), силовую электроэнергию и мебель в соответствии с Положением о солдатских, матросских и курсантских чайных*(23).

*(23) Введено в действие приказом заместителя Министра обороны - начальника Тыла Вооруженных Сил СССР 1975 года N 92.

Капитальный ремонт помещений, предоставляемых для торгово-бытовых предприятий военторга, производится за счет средств по смете Министерства обороны СССР, отпускаемых на капитальный ремонт казарменно-жилищного фонда, коммунальных сооружений и оборудования.

Текущий ремонт помещений, предоставленных для торгово-бытовых предприятий военторга, и находящегося в них коммунального оборудования производится силами воинских частей за счет средств военторга, а помещений и оборудования солдатских, матросских и курсантских чайных - за счет средств по смете Министерства обороны СССР.

Расходы, связанные с предоставлением бесплатных услуг торгово-бытовым предприятиям военторга, а также солдатским, матросским и курсантским чайным, относятся на соответствующие статьи сметы Министерства обороны СССР.

71. Предприятия и организации Советской Армии и Военно-Морского Флота, состоящие на хозяйственном расчете:

- предоставляют бесплатно предприятиям общественного питания III категории военторга, обслуживающим коллективы их работников, помещения (с освещением и отоплением), горячую и холодную воду, топливо для приготовления пищи и силовую электроэнергию, а также имеют право по согласованию с профсоюзными организациями выделять бесплатно необходимый автомобильный транспорт, возмещать указанным предприятиям общественного питания расходы, связанные с обслуживанием рабочих и служащих в ночные смены и по доставке пищи на рабочие места и ее раздаче, с отнесением этих расходов соответственно за счет издержек производства или обращения и средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, а по предприятиям, не переведенным на новую систему планирования и экономического стимулирования, - за счет средств фонда предприятий;

- приобретают за счет средств, выделенных на капитальное строительство, а также за счет нецентрализованных источников финансирования мебель, торговое, технологическое, холодильное и другое оборудование, предоставляют его бесплатно указанным предприятиям общественного питания и учитывают это имущество на своих балансах;

- осуществляют за свой счет капитальный и текущий ремонт помещений, оборудования и мебели, предоставленных предприятиям общественного питания III категории военторга.

72. В тех случаях, когда помещения, топливо, мебель и коммунальные услуги предоставляются воинскими частями за плату, оплата их военторгом производится:

- помещений - по ставкам арендной платы, установленным законодательством союзных республик;

- мебели - в размере установленных амортизационных отчислений, исходя из ее стоимости и сроков службы;

- отопления, водоснабжения, вывозки и нечистот, очистки дымовых труб и т.п. - по себестоимости услуг;

- электроэнергии и газа - по единым тарифам, установленным для торгово-бытовых предприятий.

73. Технический надзор за состоянием осветительных и силовых электрических сетей и систем отопления, водоснабжения, канализации и других коммунальных устройств торгово-бытовых предприятий, складских и служебных помещений военторга в воинских частях осуществляется рабочими и служащими квартирно-эксплуатационной службы на условиях (за плату или бесплатно), установленных постановлениями Правительства СССР, приказами и директивами Министра обороны СССР.

74. Торгово-бытовые предприятия военторга, занимающие помещения в зданиях Министерства обороны СССР, находящихся на балансе домоуправлений, в том числе и освобожденные в установленном порядке от внесения арендной платы, должны участвовать в общих для всего домовладения расходах по управлению, эксплуатации и текущему ремонту жилищного фонда пропорционально занимаемым ими площадям.

Уборка тары и отходов торгово-бытовых предприятий военторга производится силами и средствами этих предприятий.

Глава III. Порядок предоставления в пользование земельных участков для нужд Министерства обороны СССР. Основные правила пользования отведенными землями

75. Предоставление в пользование земельных участков для нужд Министерства обороны СССР осуществляется в порядке отвода.

Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров союзной республики или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и союзных республик. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются основные условия пользования землей*(24).

*(24) Приказ Министра обороны СССР 1970 года N 141.

Порядок выбора и предоставления в пользование земельных участков для специальных объектов Министерства обороны СССР, а также учета и контроля за их использованием определяется особым Положением.

76. Земельные участки для нужд Министерства обороны СССР предоставляются в бессрочное или временное пользование. По миновании надобности или истечении срока пользования эти земли подлежат возврату в народное хозяйство в соответствии с земельными кодексами союзных республик.

При необходимости продления срока пользования земельными участками, отведенными во временное пользование, возбуждается ходатайство в установленном порядке.

77. При предоставлении Министерству обороны СССР в пользование земельных участков вместе с ними могут передаваться и находящиеся на них строения, сооружения, леса и водоемы.

78. Ответственность за правильное использование земельных участков, предоставленных для нужд Министерства обороны СССР, сохранность почв и вод от загрязнения промышленными отходами, зарастания сорняками, а также защиту земель от водной и ветровой эрозии и заболачивания возлагается на непосредственных землепользователей и органы квартирно-эксплуатационной службы.

79. В необходимых случаях Министерству обороны СССР могут предоставляться особые права на земельные участки других землепользователей без изъятия у них земель. Ограничительные правила пользования земельными участками в этих случаях и земельными участками, расположенными смежно с объектами Министерства обороны СССР, устанавливаются Советами Министров союзных республик.

80. Учет всех земельных участков, предоставленных для нужд Министерства обороны СССР, осуществляется в соответствии с Инструкцией по учету земельных участков, утверждаемой заместителем Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

Земли специальных объектов Министерства обороны СССР учитываются по принадлежности в главных и центральных управлениях Министерства обороны СССР или в одном из управлений вида Вооруженных Сил СССР по всем специальным объектам, подчиненным этому виду Вооруженных Сил СССР.

81. Использование и охрана земель, предоставленных в пользование Министерству обороны СССР, подлежат государственному контролю, а также ведомственному контролю, осуществляемому Министерством обороны СССР.

Государственный контроль за использованием земель, предоставленных в пользование Министерству обороны СССР, осуществляется главным государственным инспектором по использованию и охране земель соответствующей автономной республики, края, области, а в союзных республиках, не имеющих областного деления, - главным государственным инспектором по использованию и охране земель этой союзной республики.

Порядок допуска указанных инспекторов на объекты Министерства обороны СССР определяется особым Положением*(25).

*(25) Объявлено приказом Министра обороны СССР 1973 года N 0170.

82. Ведомственный контроль за использованием и охраной земель, предоставленных в пользование Министерству обороны СССР, осуществляется КЭУ Министерства обороны СССР.

83. Оформление отводов земель Министерству обороны СССР, учет и контроль за правильным их использованием осуществляется в военных округах, округах ПВО, на флотах и в главных штабах видов Вооруженных Сил СССР специально выделенными офицерами в пределах штатной численности.

84. Земельные споры, возникающие при предоставлении в пользование Министерству обороны СССР земельных участков, разрешаются Советами Министров союзных республик, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, окружных, районных, городских, сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством союзных республик.

85. Согласование мест расположения объектов Министерства обороны СССР и выбора земельных участков осуществляется в соответствии с законодательством союзных республик.

86. Ходатайства о согласовании мест расположения объектов возбуждаются на основании соответствующих постановлений Правительства СССР или директив Генерального штаба Вооруженных Сил СССР, устанавливающих место дислокации объектов и объем строительства.

Ходатайства о согласовании мест расположения объектов Министерства обороны СССР направляются в Советы Министров автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся или в Советы Министров союзных республик, не имеющих областного деления:

- командующими войсками военных округов - по объектам окружного подчинения;

- заместителем Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск - по специальным объектам центрального подчинения.

Другим должностным лицам, кроме вышеуказанных, возбуждать ходатайства о согласовании места расположения объектов запрещается.

Подготовка необходимых материалов и оформление указанных ходатайств производится:

- начальниками соответствующих управлений и отделов военных округов по объектам окружного подчинения с представлением на подпись командующим войсками военных округов через КЭУ (КЭО) военных округов;

- соответствующими главными штабами видов Вооруженных Сил СССР и начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны СССР - по специальным объектам центрального подчинения с представлением на подпись заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск через КЭУ Министерства обороны СССР.

87. В целях осуществления выбора земельных участков и подготовки необходимых материалов для вынесения решения Советами Министров союзных республик, Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых и областных Советов депутатов трудящихся о согласовании места расположения объектов назначаются комиссии по выбору земельных участков.

Комиссии назначаются главнокомандующими видами Вооруженных Сил СССР, командующими войсками военных округов, командующими (начальниками) родами войск, начальниками главных и центральных управлений Министерства обороны СССР по подчиненности объектов.

Комиссии проводят необходимые согласования с заинтересованными организациями, подготавливают материалы, включая предварительное определение убытков землепользователей и потерь сельскохозяйственного производства.

88. Объекты должны размещаться, как правило, на землях, непригодных для сельскохозяйственных целей, или на малопродуктивных сельскохозяйственных угодьях, а на землях государственного лесного фонда - преимущественно на не покрытых лесом площадях или на площадях, занятых малоценными лесонасаждениями.

Выбор земельных участков на пахотных и других ценных сельскохозяйственных угодьях, а также создание неудобств землепользователям в использовании оставшихся земель допускается только в исключительных случаях.

89. Акты выбора земельных участков утверждаются лицами, назначившими комиссии по их выбору.

90. Ходатайства о предоставлении в пользование для нужд Министерства обороны СССР земельных участков или об изменении их целевого назначения, а также о вырубке леса возбуждаются только при наличии соответствующего решения о предварительном согласовании места расположения объекта и после утверждения в установленном порядке технической документации на строительство этого объекта и выделения необходимых средств.

Эти ходатайства вносятся в порядке, определенном ст. 86 настоящего Положения.

91. Ходатайства о предоставлении в пользование Министерству обороны СССР земельных участков возбуждаются:

- по земельным участкам, расположенным вне населенных пунктов, - перед Советами Министров союзных республик, не имеющих областного деления, Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых и областных Советов депутатов трудящихся;

- по земельным участкам, расположенным в пределах населенных пунктов, - перед соответствующими исполкомами городских (поселковых) Советов депутатов трудящихся.

92. При строительстве воздушных и кабельных линий электропередач, линий связи, магистральных трубопроводов, автомобильных и железных дорог и т.п., кроме отвода земель непосредственно под сооружения, дополнительно испрашиваются во временное пользование (на период строительства) земельные участки для организации строительных площадок.

93. Ходатайства об отводе земельных участков для строительства отдельных зданий и сооружений возбуждаются без соответствующих решений Правительства СССР или директив Генерального штаба Вооруженных Сил СССР лицами, поименованными в ст. 86 настоящего Положения.

94. Документами, удостоверяющими право Министерства обороны СССР на пользование земельными участками, являются государственные акты на право пользования землей, выданные исполкомами районных, городских Советов депутатов трудящихся.

95. Воинским частям - непосредственным землепользователям запрещается занимать разрешенные к отводу земельные участки:

- до получения государственного акта на право пользования землей;

- до установления в натуре (на местности) границ отведенного участка.

96. Установление в натуре (на местности) границ отведенного участка осуществляется землеустроителем местной организации (филиала, отделения, изыскательской экспедиции) института "Гипрозем".

При установлении в натуре (на местности) границ земельных участков, отведенных из земель государственного лесного фонда, составляются таксационные описания на лесные площади, находящиеся на этих участках, планы лесонасаждений или выкопировки из них и сведения о лесном фонде по установленным формам, а по другим землям - экспликации земель по угодьям.

97. По получении государственного акта на право пользования землей и документов установления в натуре (на местности) границ отведенного земельного участка начальниками КЭУ (КЭО) военных округов или главных и центральных управлений Министерства обороны СССР даются указания воинским частям - непосредственным землепользователям приступить к фактическому использованию предоставленного в пользование Министерству обороны СССР земельного участка.

98. Предоставленные в пользование Министерству обороны СССР земельные участки должны быть освоены в течение двух лет. Неосвоение их в этот срок влечет прекращение права землепользования.

99. Ответственность за сохранность межевых знаков и поддержание границ предоставленных в пользование Министерству обороны СССР земельных участков в надлежащем состоянии возлагается на непосредственных землепользователей.

100. Оплата работ по установлению в натуре (на местности) границ отводимых участков, по приведению временно занимаемых земель в состояние, пригодное для использования в сельском хозяйстве, а также возмещение убытков, причиненных землепользователям изъятием или временным занятием их земель, потерь сельскохозяйственного производства, вызванных изъятием сельскохозяйственных угодий, производится в порядке, установленном постановлением Совета Министров СССР от 9 августа 1974 г. N 636 "О возмещении убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при отводе земель для государственных или общественных нужд"*(26) и постановлениями Советов Министров союзных республик.

*(26) Объявлено приказом Министра обороны СССР 1975 года N 072.

Восстановление (уточнение) в натуре (на местности) границ с оформлением государственных актов на право пользования землей производится за счет средств, выделяемых на текущий ремонт и эксплуатацию воинских зданий и сооружений.

101. Воинские части - непосредственные землепользователи должны использовать земельные участки только по прямому назначению, определенному решениями о предоставлении в пользование Министерству обороны СССР этих участков.

102. Передача земель в постоянное пользование землепользователям других министерств и ведомств может осуществляться только в порядке оформления возврата земель в народное хозяйство.

103. Передача земель в постоянное пользование другим землепользователям Министерства обороны СССР производится по разрешению заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

104. В случае изменения целевого назначения земель передача производится после их переоформления в порядке, определенном ст.ст. 90 и 91 настоящего Положения.

105. Временно неиспользуемые участки территорий полигонов, танкодромов, стрельбищ и других объектов Министерства обороны СССР, пригодные для сенокошения, выпаса скота и для посева сельскохозяйственных культур, разрешается передавать во временное пользование (но не в ущерб боевой подготовке и сохранению военной тайны) военным совхозам, а также другим сельскохозяйственным предприятиям.

Использование переданных земель в этих случаях производится бесплатно.

106. Передача земель во временное пользование производится с согласия:

- главных штабов видов Вооруженных Сил СССР, командующих (начальников) родами войск, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны СССР - по землям для специальных объектов центрального подчинения;

- командующих войсками военных округов - по землям для объектов окружного подчинения.

Передача земель во временное пользование оформляется решением исполкома районного, городского Совета депутатов трудящихся.

107. При досрочном возникновении у воинских частей необходимости в переданных во временное пользование землях они могут быть изъяты у временных землепользователей.

О прекращении права временного пользования этими землями воинские части сообщают исполкому районного, городского Совета депутатов трудящихся.

108. Земельные участки, предоставленные в пользование Министерству обороны СССР, запрещается занимать для строительства индивидуальных и кооперативных жилых домов, гаражей и других хозяйственных построек, а также под садовые участки.

109. Своевременное выявление неиспользуемых земель и представление сведений о них возлагается на главные штабы видов Вооруженных Сил СССР, командующих (начальников) родами войск, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны СССР, КЭУ (КЭО) военных округов, а также на командиров воинских частей - непосредственных землепользователей.

110. КЭУ (КЭО) военных округов и соответствующие главные и центральные управления Министерства обороны СССР обобщают сведения о наличии неиспользуемых земель, подлежащих возврату в народное хозяйство, и представляют эти сведения в КЭУ Министерства обороны СССР.

111. Перечни земельных участков, подлежащих возврату в народное хозяйство, КЭУ Министерства обороны СССР согласовываются с главными штабами видов Вооруженных Сил СССР, начальниками управлений Генерального штаба Вооруженных Сил СССР и представляются на утверждение заместителю Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск.

112. Ходатайства о возврате земель в народное хозяйство возбуждаются после получения соответствующего разрешения применительно к порядку оформления ходатайств об отводе земель, определенному ст. 90 настоящего Положения.

113. Дальнейшее оформление передачи земель в народное хозяйство осуществляется в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик.

Глава IV. Домоуправления, общежития и гостиницы Министерства обороны СССР

114. Эксплуатация зданий, коммунальных сооружений и оборудования и финансово-хозяйственная деятельность домоуправлений, общежитий и гостиниц Министерства обороны СССР осуществляются в соответствии с действующим законодательством, приказами и директивами Министра обороны СССР, заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск и указаниями КЭУ Министерства обороны СССР.

115. Основной задачей администрации домоуправлений, общежитий и гостиниц является сохранение находящегося в их ведении жилищного фонда в исправном состоянии, обеспечение бесперебойной работы коммунального оборудования жилых зданий, общежитий и гостиниц, а также создание нормальных жилищно-бытовых условий для проживающих.

116. Домоуправления и гостиницы находятся в непосредственном подчинении КЭЧ районов. Командующим войсками военных округов предоставляется право закреплять за воинскими частями жилые дома и гостиницы в отдаленных военных городках, непосредственное руководство которыми для КЭЧ районов затруднено.

Жилые дома и общежития, построенные для размещения военнослужащих, рабочих и служащих воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете, принимаются на баланс этих воинских частей.

117. Для эксплуатации территориально смежных и близкорасположенных друг к другу жилых домов в гарнизоне и общежитий комнатного типа, размещенных в отдельно стоящих зданиях, закрепленных за несколькими воинскими частями (кроме жилых домов и общежитий воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете), создается единое объединенное домоуправление в соответствии с типовым штатным перечнем домоуправлений Министерства обороны СССР.

Руководство финансово-хозяйственной деятельностью объединенного домоуправления по решению командующего войсками военного округа осуществляется КЭЧ района или воинской частью, у которой имеется больше жилищного фонда в объединенном домоуправлении.

Все вновь построенные жилые дома, независимо от того, для какой воинской части они предназначены, включаются в состав того домоуправления Министерства обороны СССР, которое ближе расположено к этим домам. Жилая площадь в этих случаях закрепляется за теми воинскими частями, личный состав которых проживает в этих домах.

Принимать жилые дома и общежития воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете, в ведение воинских частей, финансируемых по смете Министерства обороны СССР, запрещается.

118. Жилые дома Министерства обороны СССР содержатся за счет:

- квартирной платы, вносимой проживающими;

- арендной платы, получаемой за сдаваемые в аренду нежилые помещения;

- возмещения арендаторами нежилых помещений эксплуатационных расходов;

- поступлений от предприятий коммунального хозяйства за обслуживание внутридомовых водопроводных, канализационных, теплофикационных и электрических сетей и устройств.

В тех случаях, когда собственные доходы не обеспечивают покрытия предусмотренных утвержденным хозяйственно-финансовым планом домоуправления расходов, недостающие суммы на текущий ремонт и эксплуатацию выделяются:

- домоуправлениям, подчиненным КЭЧ районов и воинским частям, финансируемым по смете Министерства обороны СССР, - за счет средств _ 5 ст.15 сметы Министерства обороны СССР;

- домоуправлениям воинских частей, состоящих на хозяйственном расчете, - за счет средств, предусматриваемых на эти цели по их сметам и техпромфинпланам.

119. Генералы, адмиралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы оплачивают занимаемую ими жилую площадь по льготным ставкам согласно действующему законодательству.

Квартирная плата с рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота взимается в размерах, установленных законодательством союзных республик.

Медицинским, фармацевтическим, ветеринарным, педагогическим и культурно-просветительным работникам, проживающим и работающим в сельских местностях и рабочих поселках, и проживающим с ними членам семей жилищно-коммунальные льготы (бесплатные квартиры с отоплением и освещением) предоставляются воинскими частями в порядке и по нормам, установленным в союзных республиках для таких же работников гражданских учреждений, предприятий и организаций.

120. Общежития Министерства обороны СССР создаются для временного (на период службы, работы или учебы) проживания военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота:

а) коечного типа - для размещения одиноких военнослужащих, рабочих и служащих;

б) комнатного типа - для размещения семейных военнослужащих - слушателей высших военно-учебных заведений, а также офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы из числа личного состава соединений (частей) строящихся и ремонтируемых военных кораблей из расчета 1-2 комнаты на семью.

Общежития коечного типа находятся в ведении воинских частей, личный состав которых проживает в этих общежитиях.

Для воинских частей, расположенных в одном гарнизоне и имеющих незначительное количество лиц, нуждающихся в общежитии, организуется единое общежитие коечного типа, которое по указанию начальника гарнизона передается в подчинение командира одной из воинских частей гарнизона.

121. За проживание в общежитиях Министерства обороны СССР взимается:

- с офицеров, проживающих в общежитиях коечного типа, - квартирная плата по льготным ставкам согласно действующему законодательству, а также плата за предоставленные коммунально-бытовые услуги на общих основаниях;

- с прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы, проживающих в общежитиях коечного типа, - 4 рубля в месяц;

- с рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота, проживающих в общежитиях коечного типа, - плата по ставкам, установленным по согласованию с соответствующими центральными комитетами профсоюзов, а во вновь организуемых общежитиях коечного типа - по ставкам, указанным в приложении N 3 к настоящему Положению;

- с лиц, проживающих в общежитиях комнатного типа, а также занимающих отдельные комнаты в общежитиях коечного типа, - квартирная плата, установленная законодательством. Плата за коммунальные услуги и центральное отопление с этих лиц взимается сверх квартирной платы на общих основаниях, а за амортизацию мебели, предоставленной во временное пользование, - из расчета 2% в год от первоначальной ее стоимости.

Лица, проживающие вместе с семьями в общежитиях комнатного типа, постельными принадлежностями и предметами хозяйственного обихода не обеспечиваются.

122. Курсанты высших военно-учебных заведений размещаются в казарменных помещениях порядком, установленным Уставом внутренней службы Вооруженных Сил СССР. Там, где есть возможность, курсанты четвертого и последующих курсов размещаются в общежитиях с сохранением для них установленного в высшем военно-учебном заведении внутреннего распорядка.

Обслуживание этих общежитий производится службой внутреннего наряда, назначаемого из числа курсантов.

Общежития, предназначенные для этих целей, оборудуются необходимым имуществом и инвентарем, а проживающие в них обеспечиваются коммунально-бытовыми услугами соответствующими службами высших военно-учебных заведений как и казармы, в которых размещаются курсанты первого, второго и третьего курсов.

Плата с курсантов, проживающих в таких общежитиях, не взимается.

123. Офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, командированные на курсы и сборы по изучению новой техники, усовершенствования знаний и переподготовки в учебных центрах, военно-учебных заведениях, соединениях, на полигонах и в воинских частях, размещаются в жилых помещениях без взимания платы.

В тех случаях, когда нет возможности обеспечить военнослужащих, командированных на курсы и сборы, бесплатными жилыми помещениями, они размещаются в общежитиях. Фактические затраты, связанные с их размещением, возмещаются по счетам общежитий за счет средств _ 1 ст. 3а сметы Министерства обороны СССР, выделяемых военному округу на оплату служебных командировок.

124. Командиры воинских частей, начальники учреждений, предприятий и организаций Советской Армии и Военно-Морского Флота обязаны обеспечивать жилой площадью и постельными принадлежностями прибывающих из других гарнизонов (пунктов) для прохождения войсковой стажировки и практики:

- слушателей и курсантов высших военно-учебных заведений, не содержащихся на казарменном положении, со взиманием с них платы не свыше: за пользование общежитием - 1 рубля и постельными принадлежностями - 50 копеек в месяц;

- слушателей и курсантов высших военно-учебных заведений из числа военнослужащих срочной службы и гражданской молодежи, содержащихся на казарменном положении, - бесплатно. При прохождении этими слушателями и курсантами практики на предприятиях других министерств и ведомств расходы за пользование общежитием не свыше 1 рубля в месяц и постельными принадлежностями не свыше 50 копеек в месяц на одного человека оплачиваются военно-учебными заведениями за счет средств _ 1 ст. 3а сметы Министерства обороны СССР в пределах ассигнований, выделенных на эти цели;

- студентов гражданских высших учебных заведений со взиманием с них платы не свыше: за пользование общежитием - 1 рубля в месяц и постельными принадлежностями - 50 копеек в месяц.

125. Начальникам учреждений, предприятий и организаций Советской Армии и Военно-Морского Флота разрешается в необходимых случаях арендовать жилую площадь для размещения прибывающих на стажировку или практику слушателей и курсантов высших военно-учебных заведений, а также студентов гражданских высших учебных заведений и расходовать на эти цели не более 3 рублей на одного человека в месяц.

126. Первоначальное оборудование общежитий мебелью, постельными принадлежностями, предметами хозяйственного обихода и другим имуществом и инвентарем производится в пределах типовых наборов и норм, утвержденных в установленном порядке:

- во вновь строящихся зданиях и зданиях, требующих капитальных вложений на переоборудование, - за счет средств, предусматриваемых на эти цели в сметах и титульных списках на капитальное строительство (переоборудование) общежитий;

- в существующих зданиях, не требующих капитальных затрат на переоборудование:

а) в воинских частях, финансируемых по _ 5 сметы Министерства обороны СССР, - за счет средств: мебелью - _ 5 ст. 14, а постельными принадлежностями и предметами хозяйственного обихода - _ 5 ст. 15 сметы Министерства обороны СССР;

б) в воинских частях, содержащихся за счет операционных кредитов по смете Министерства обороны СССР, - за счет средств по этим кредитам;

в) в воинских частях, состоящих на хозяйственном расчете, - за счет средств этих воинских частей.

127. Общежития Министерства обороны СССР содержатся за счет платы, вносимой проживающими, и в необходимых случаях - за счет дотации.

Дотация на покрытие разницы между себестоимостью содержания общежитий и платой, вносимой проживающими, выделяется:

- воинским частям, финансируемым по _ 5 сметы Министерства обороны СССР, - за счет средств _ 5 ст. 15 сметы Министерства обороны СССР;

- воинским частям, содержащимся за счет операционных кредитов по смете Министерства обороны СССР, - за счет средств по этим кредитам;

- воинским частям, состоящим на хозяйственном расчете, - за счет средств этих воинских частей.

128. Гостиницы Министерства обороны СССР предназначаются для временного проживания приезжающих в гарнизоны военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии и Военно-Морского Флота. Номера или места в общих комнатах гостиниц сдаются посуточно.

129. Гостиницы, имеющие 100 мест и более, являются самостоятельными хозяйственными организациями и состоят на хозяйственном расчете.

Гостиницы, имеющие от 45 до 100 мест, содержатся на самоокупаемости, как подсобные хозяйства КЭЧ районов или воинских частей, при которых они состоят.

130. Плата за пользование номерами и местами в гостиницах взимается с проживающих по действующим прейскурантам.

Предоставлять номера, места и услуги в гостиницах бесплатно или по уменьшенным против установленных прейскурантами расценкам запрещается.

131. Бронирование мест в гостиницах допускается лишь в исключительных случаях по заявке, подписанной командиром и начальником финансовой службы воинской части.

Сроки представления заявок на бронирование номеров и мест в гостиницах устанавливаются с учетом местных условий, но не менее чем за 5 дней до въезда в гостиницу. В тех случаях, когда намеченные сроки изменяются или число лиц, подлежащих поселению в гостиницу, сокращается, воинская часть обязана сообщить об этом администрации гостиницы не позднее чем за 2 суток до поселения.

Оплата за простой забронированных номеров или мест взимается с лица, для которого забронированы номер или место, по действующему прейскуранту с учетом стоимости их фактического простоя, но не более чем за сутки, а для городов Москвы, Ленинграда и Киева при условии заезда в гостиницу свыше 300 человек в день - не более чем за 2 суток.

В случае отказа лица, для которого забронированы номер или место, от оплаты брони, поселение его в гостинице производится в порядке общей очереди, а забронированные номер или место предоставляются другому лицу.

132. Создание новых домоуправлений, общежитий и гостиниц, а также перевод их из одной категории (разряда) в другую производятся в порядке, устанавливаемом приказами и директивами Министра обороны СССР.

133. Другие вопросы организации и финансово-хозяйственной деятельности домоуправлений, общежитий и гостиниц регламентируются Положением о домоуправлениях, общежитиях и гостиницах Министерства обороны СССР*(27).

*(27) Введено в действие приказом заместителя Министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск 1967 года N 95.