Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2015 г. N 36618
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 марта 2015 г. N 145н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ)
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; N 52, ст. 6983) и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2014 г. N 0001201412300027) приказываю:
Утвердить по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации прилагаемые Правила предоставления в 2015 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ).
Признать по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 Февраля 2014 г. N 102н "Об утверждении Правил предоставления в 2014 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя, на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 мая 2014 г. N 32384).
Министр
М.А. ТОПИЛИН
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства труда и
социальной защиты
Российской Федерации
от 10 марта 2015 г. N 145н
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2015 году из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям в отношении которых Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Министерство, Учреждения), на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) (далее - целевые субсидии).
2. К целевым субсидиям в соответствии с настоящими Правилами относятся целевые субсидии, перечень которых с указанием цели предоставления предусмотрен приложением к настоящим Правилам.
Целевые субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на указанные цели <1>.
3. В целях предоставления целевых субсидий между Министерством и Учреждениями заключаются соглашения, в которых предусматриваются: цели, порядок, размер и сроки предоставления целевых субсидий; право Министерства на проведение проверок соблюдения Учреждениями условий, установленных заключенными соглашениями; порядок возврата сумм, использованных Учреждениями, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также иными уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей и условий предоставления целевых субсидий, определенных настоящими Правилами и заключенными соглашениями; иные права и обязанности сторон соглашений и порядок их взаимодействия при реализации соглашений.
4. Порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, устанавливаются Министерством <2>.
5. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства для учета операций со средствами, поступающими бюджетным учреждениям <3>.
6. Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами, предоставленными Учреждениям в виде субсидий на иные цели, открываемых Учреждениям в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 29 декабря 2012 г. N 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 апреля 2013 г. N 28164), с изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от 21 июня 2013 г. N 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2013 г. N 29257) и от 12 сентября 2013 г. N 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 ноября 2013 г. N 30315).
7. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том числе их остатки на начало текущего года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г. N 18269), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г. N 21939), от 2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г. N 26067), от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г. N 30423) и 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г. N 31279).
8. Информация об объеме и сроках перечисления целевых субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета <4>.
9. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных бюджетным учреждениям из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых эти учреждения созданы <5>.
10. В случае отсутствия потребности в не использованных на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий целевые субсидии подлежат возврату в федеральный бюджет в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 82н "О взыскании в соответствующий бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным (муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным) унитарным предприятиям" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г. N 18378), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г. N 21939) и от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г. N 31279).
11. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении целевых субсидий, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<1> Федеральный закон от 1 декабря 2014 г. N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 201 б и 20 17 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 49 ст. 6893).
<2> Пункт 27 постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 316).
<3> Пункт 2 Порядка санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 августа 2010 г. N 18269).
<4> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 февраля 2014 г. N 31231) с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 13н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 г. N 36058).
<5> Пункт 17 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7039; N 50, ст. 7344; 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 14, ст. 1652; N 19, ст. 2331; N 52. ст. 6961; N 52, ст. 6983; 2014, N 19, ст. 2304; N 40, ст. 5314; 2015, N 1, ст. 65).
Приложение
к Правилам предоставления в 2015 году
из федерального бюджета субсидий федеральным
государственным бюджетным учреждениям,
в отношении которых Министерство труда и
социальной защиты Российской Федерации
осуществляет функции и полномочия учредителя,
на цели, не связанные с возмещением нормативных
затрат на оказание (выполнение) государственных
услуг (работ), утвержденным приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 10 марта 2015 г. N 145н
ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2015 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ВОЗМЕЩЕНИЕМ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ (ВЫПОЛНЕНИЕ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ)
| N п/п | Наименование субсидии | Цель предоставления субсидии | ||
| 1 | Приобретение основных средств в целях обеспечения основных видов деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, предусмотренных его уставом | Финансовое обеспечение расходов, связанных с приобретением основных средств (за исключением объектов недвижимости), в целях обеспечения основных видов деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, предусмотренных уставом | ||
| 2 | Проведение капитального ремонта имущества, включая разработку и экспертизу проектно-сметной документации | Осуществление расходов, связанных с оплатой договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы, услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта), обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, полученных в аренду или безвозмездное пользование, находящихся на праве оперативного управления в государственной казне Российской Федерации | ||
| 3 | Проведение восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации | Осуществление расходов, связанных с проведением восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации | ||
| 4 | Субсидии на осуществление стипендиального обеспечения и материальной поддержки студентов, интернов, ординаторов, аспирантов и докторантов федеральных государственных бюджетных учреждений | Осуществление расходов на стипендиальное обеспечение и другие формы материальной поддержки студентов, интернов, ординаторов, аспирантов и докторантов федеральных государственных бюджетных учреждений | ||
| 5 | Финансовое обеспечение высокотехнологичных видов медицинской помощи | Финансовое обеспечение за счет средств федерального бюджета оказания высокотехнологичных видов медицинской помощи гражданам Российской Федерации в федеральных государственных бюджетных учреждениях, оказывающих медицинскую помощь | ||
| 6 | Проведение работ по энергообследованию и получение энергетического паспорта | Осуществление расходов на проведение энергообследования и получение энергетического паспорта в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2015, N 1, ст. 11) | ||
| 7 | Обеспечение мероприятий по оформлению недвижимого имущества | Финансовое обеспечение расходов, связанных с оформлением/переоформлением объектов недвижимости, а также с юридическим сопровождением при осуществлении данных мероприятий | ||
| 8 | Обеспечение реализации мероприятий по разработке профессиональных стандартов | Осуществление расходов на реализацию мероприятии по разработке профессиональных стандартов | ||