Приказ Росстата от 30.07.2020 N 424

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ

ПРИКАЗ
от 30 июля 2020 г. N 424

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ, ИННОВАЦИЙ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

(в ред. Приказов Росстата от 16.12.2020 N 791, от 28.01.2021 N 45, от 26.02.2021 N 106, от 30.07.2021 N 456, от 30.07.2021 N 463, от 17.12.2021 N 925)

В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение подраздела 1.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:

годовые с отчета за 2020 год:

N 3-информ "Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг" (приложение N 1);

N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" (приложение N 2);

N 1-технология "Сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий" (приложение N 3);

N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" (приложение N 4);

N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" (приложение N 5);

N 1-НК "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, а также осуществляющей подготовку научных кадров в докторантуре" (приложение N 6);

N 1-ДОП "Сведения об осуществлении деятельности по направлениям дополнительных общеобразовательных программ" (приложение N 7);

периодическую 1 раз в год начиная с отчета за летний период работы 2021 года:

N 1-ОЛ "Сведения об организации отдыха детей и их оздоровления" (приложение N 8);

квартальную с отчета за январь - март 2021 год:

N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" (приложение N 9).

2. Первичные статистические данные по указанным в пункте 1 настоящего приказа формам федерального статистического наблюдения предоставлять по адресам и в сроки в соответствии с установленными в формах.

3. С введением в действие указанных в пункте 1 настоящего приказа форм федерального статистического наблюдения признать утратившими силу:

приложение N 1 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-технология "Сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий", приложение N 2 "Форма федерального статистического наблюдения "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказания услуг в этих сферах", приложение N 3 "Форма федерального статистического наблюдения N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", приложение N 4 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-НК "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, а также осуществляющей подготовку научных кадров в докторантуре", приложение N 5 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-ДОП "Сведения о дополнительном образовании детей", приложение N 6 "Форма федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми", приложение N 7 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-ОЛ "Сведения об организации отдыха детей и их оздоровления", приложение N 8 "Форма федерального статистического наблюдения N 2-наука (краткая) "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", утвержденные приказом Росстата от 18 июля 2019 г. N 410 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инноваций и информационных технологий";

приказ Росстата от 10 сентября 2019 г. N 515 "О внесении изменений в приложение N 2 "Форма федерального статистического наблюдения N 3-информ "Сведения об использовании информационных и коммуникационных технологий и производстве вычислительной техники, программного обеспечения и оказании услуг в этих сферах", утвержденное приказом Росстата от 18 июля 2019 г. N 410";

приложение N 1 "Форма федерального статистического наблюдения N 4-инновации "Сведения об инновационной деятельности организации", утвержденное приказом Росстата от 30 декабря 2019 г. N 825 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере инноваций";

приказ Росстата от 17 января 2020 г. N 11 "О внесении изменений в приложение N 1 Форма федерального статистического наблюдения N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации", утвержденное приказом Росстата от 30 декабря 2019 г. N 825".

Временно исполняющий обязанности
руководителя Федеральной службы
государственной статистики
К.Э. ЛАЙКАМ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ФОРМА N 3-ИНФОРМ - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 30.07.2021 N 463)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ФОРМА N 2-НАУКА - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 30.07.2021 N 463)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. ФОРМА N 1-ТЕХНОЛОГИЯ - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 30.07.2021 N 463)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. ФОРМА N 4-ИННОВАЦИЯ - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 30.07.2021 N 463)

ПРИЛОЖЕНИЕ 5. ФОРМА N 85-К - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 30.07.2021 N 456)

ПРИЛОЖЕНИЕ 6. ФОРМА N 1-НК - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 30.07.2021 N 463)

ПРИЛОЖЕНИЕ 7. ФОРМА N 1-ДОП - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 30.07.2021 N 463)

Приложение N 8

(в ред. Приказа Росстата от 17.12.2021 N 925)

(в ред. Приказа Росстата от 17.12.2021 N 925)

Раздел 1. Сведения об организации отдыха детей и их оздоровления

Раздел 2. Распределение численности детей по субъектам Российской Федерации, из которых они прибыли, человек

Раздел 3. Сведения о численности работников, человек

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

Форму федерального статистического наблюдения N 1-ОЛ "Сведения об организации отдыха детей и их оздоровления" (далее - форма) предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства) всех форм собственности и ведомственной принадлежности, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей за период летней оздоровительной компании июнь - август (включая смены, начавшие свою работу в конце мая или закончившие работу в начале сентября).

Юридическое лицо предоставляет указанную форму в территориальный орган Росстата по месту фактического осуществления им деятельности по организации отдыха и оздоровления детей.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется по каждому обособленному подразделению и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Заполненные формы предоставляются юридическим лицом в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления обособленным подразделением деятельности по организации отдыха и оздоровления детей (по обособленному подразделению) и по месту фактического осуществления юридическим лицом деятельности по организации отдыха и оздоровления детей (без обособленных подразделений) в установленные сроки.

При наличии у юридического лица нескольких структурных подразделений, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, расположенных с ним на одной территории (по одному почтовому адресу), юридическое лицо предоставляет отчет по каждому из них.

При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, сведения по ним не предоставляются.

Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять первичные статистические данные (далее - данные) от имени юридического лица.

Санаторно-курортные организации <2>, в том числе санаторно-оздоровительные лагеря, форму не предоставляют, за исключением случаев, когда в них организованы группы для отдыха детей (без лечения) в летний период (июнь - август).

<2> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 мая 2016 г. N 279н "Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения" (зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2016 г., регистрационный N 42580).).

В адресной части формы указывается полное наименование организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование (при наличии). На бланке формы, содержащей сведения об организации отдыха детей и их оздоровления, являющейся структурным подразделением юридического лица также указывается наименование этого юридического лица.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес).

По организации отдыха детей и их оздоровления являющейся структурным подразделением юридического лица, находящейся на территории других субъектов Российской Федерации, указывается также почтовый адрес юридического лица с почтовым индексом.

В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на интернет-сайте Росстата по адресу: http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes, отчитывающаяся организация проставляет:

код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений; для юридического лица, все обособленные подразделения которого относятся к территориально обособленным подразделениям сезонного функционирования;

идентификационный номер - для территориально обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.

В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.

Организации отдыха детей и их оздоровления организации сезонного или круглогодичного действия, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы, детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря), санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, эколого-биологические лагеря, творческие лагеря, историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания, санаторно-курортных организациях, общественных организациях (объединениях) и иных организациях.

Отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей (в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").

Деятельность организаций отдыха детей и оздоровления осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 марта 2017 г. N 38 "О внесении изменений в СанПиН 2.4.4.2599-10, СанПиН 2.4.4.3155-13, СанПиН 2.4.4.3048-13, СанПиН 2.4.2.2842-11" (зарегистрировано Минюстом России 11 апреля 2017 г. регистрационный N 46337).

В форме заполняются все предусмотренные показатели, в случае отсутствия данных в соответствующей графоклетке ставится прочерк.

По форме за отчетный период возможно направление респондентом подписанного в установленном порядке отчета по форме, не заполненного значениями показателей ("пустого" отчета по форме).

Во всех представляемых отчетах такого вида должен заполняться исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.

Раздел 1. Сведения об организации отдыха детей и их оздоровления

В разделе приводятся данные об организации отдыха детей и их оздоровления всех типов согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 июля 2017 г. N 656 "Об утверждении примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления" в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке.

Организации отдыха детей и их оздоровления могут быть сезонного и круглогодичного функционирования; последние отчитываются только за летний период работы (июнь - август).

По строке 01 проставляется код периода функционирования организации отдыха детей и их оздоровления:

круглогодичный - "1"; сезонный - "2".

Организации отдыха детей и их оздоровления, открытые (июнь - август) при образовательной организации, проставляют по строке 01 код "2".

Организации отдыха детей и их оздоровления могут быть стационарными и палаточными.

Стационарные <3> - это организация отдыха детей и их оздоровления в специально созданных или приспособленных для этих целей помещениях.

Палаточные <4> - это организация отдыха детей и их оздоровления в природных условиях с использованием палаток.

<4> П. 1.5. постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 25 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа" (вместе с "СанПиН 2.4.4.3048-13. Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") (зарегистрировано Минюстом России 29 мая 2013 г., регистрационный N 28563).

СанПиН 2.4.4.3048-13 признан утратившим силу. Взамен него с 01.01.2021 введен в действие СП 2.4.3648-20.

По строке 02 проставляется код типа организации:

стационарный - "1"; палаточный - "2".

Форму не предоставляют все виды слетов, спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы продолжительностью менее 7 дней, а также туристские походы любой продолжительности (не связанные с палаточным лагерем). Перечисленные мероприятия не относятся к категории "палаточный лагерь".

По строке 03 проставляется код типа поселения:

город и поселок городского типа - "1"; сельская местность - "2".

При заполнении данной строки следует руководствоваться местом, где фактически организован отдых и оздоровление детей.

При заполнении данной строки следует руководствоваться местом, где фактически организован отдых и оздоровление детей.

Раздел 2. Распределение численности детей по субъектам Российской Федерации, из которых они прибыли, человек

В разделе указывается распределение численности отдохнувших <3> детей по субъектам Российской Федерации, из которых они прибыли, в порядке возрастания их кодов по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального делению (далее - ОКАТО) включая субъект Российской Федерации, на территории которого действует организация отдыха детей и их оздоровления, если в этой организации отдохнули дети, проживающие на этой же территории. Код территории содержит 11 знаков.

В графе 1 указывается наименование субъекта Российской Федерации, в графе 2 - номер строки, в графе 3 - код субъекта Российской Федерации по ОКАТО.

В графе 4 показывается численность детей в возрасте от 6 1/2 лет до 17 лет включительно, прибывших из каждого субъекта Российской Федерации.

Численность детей определяется по журналу регистрации прибытия и выбытия детей из организации отдыха детей и их оздоровления, заполняемому на основании договоров об организации отдыха и оздоровления ребенка, заключаемого организацией отдыха детей и их оздоровления с родителем (законным представителем) ребенка, направляемого на отдых и оздоровление в указанную организацию, и (или) путевок или распорядительного акта организации отдыха детей и их оздоровления о зачислении детей в указанную организацию. При этом если один ребенок в течение года находился в организации (организациях) отдыха детей и их оздоровления два и более раза, то он включается в отчет дважды (несколько раз).

В графе 5 из общей численности детей (из графы 4) приводится численность девочек.

В графе 6 из общей численности детей выделяются дети с ограниченными возможностями здоровья, в графе 8 - дети-инвалиды.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" лицо с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория "ребенок-инвалид".

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом". При этом в соответствии с законодательством Российской Федерации понятие "инвалид" и "лицо с ограниченными возможностями здоровья" не являются идентичными.

Если ребенок имеет ограниченные возможности здоровья и является инвалидом, он показывается и в графе 6, и в графе 8. Из общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья (из графы 6) и детей-инвалидов (из графы 8) выделяются девочки (соответственно графы 7 и 9).

В графе 10 отражается численность детей, направленных в организацию отдыха детей и их оздоровления полностью или частично за счет средств родителей (законных представителей) ребенка. Независимо от того, будут ли эти расходы компенсированы родителям (законным представителям) из бюджета субъекта или за счет средств работодателя родителей (законных представителей).

По строке 06 указывается численность детей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Постановлением Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик от 3 января 1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров Союза Советских Социалистических Республик от 10 ноября 1967 г. N 1029"; постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 201 "Об отнесении муниципального образования "Город Кедровый" Томской области к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера".

В связи с утратой силы Постановления Совмина СССР от 03.01.83 N 12 с 01.01.2022 следует руководствоваться принятым взамен Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946.

По строке 07 указывается численность детей из сухопутной территории Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2014 г. N 296 "О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации".

Дети, прибывшие на отдых из субъекта Российской Федерации, одновременно относящийся к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям и к Арктической зоне Российской Федерации, указываются и по строке 06 и по строке 07.

По строке 08 указывается численность детей, получавших поддерживающую терапию, назначенную лечащим врачом (ежедневный прием лекарственных препаратов или специализированных продуктов лечебного питания по назначению лечащего врача во время пребывания данной категории детей в организации отдыха детей и их оздоровления).

При этом в организации должны быть созданы условия для их пребывания, в том числе наличие врача-педиатра, условия для хранения лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания, передаваемых в организации законными представителями несовершеннолетних.

По строке 09 указывается численность детей, получавших первичную медико-санитарную помощь в экстренной и неотложной форме во время их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления. По журналу <3> учета обращения за медицинской помощью.

<3> Здесь и далее значение понятия приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы.

По строке 10 указывается численность детей, прибывших на отдых в сопровождении законного представителя несовершеннолетних или иного лица (при наличии доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и медицинской справки о состоянии здоровья сопровождающего лица) в связи с имеющимися у детей физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями.

Раздел 3. Сведения о численности работников, человек

В разделе приводятся данные о численности работников в организациях отдыха детей и их оздоровления, включая внешних совместителей, работающих по договорам гражданско-правового характера, к которым может быть отнесен медицинский работник. Работник, принятый на работу на неполный рабочий день в соответствии с трудовым договором, учитывается в фактической численности, как один человек. Не учитываются работники, оформленные в организации как внутренние совместители.

По строке 11 приводится численность работников в месяц максимального развертывания работы организации отдыха детей и их оздоровления, включаются административно-управленческий, технический и обслуживающий персонал.

Месяцем максимального развертывания работы организации отдыха детей и их оздоровления считать месяц максимального числа детей, отдыхавших в организации отдыха.

По строке 12 выделяются педагогические работники. Должности педагогических работников и необходимые требования определены Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н (зарегистрирован Минюстом России 6 октября 2010 г., регистрационный N 18638). В эту категорию входит численность работников, основной функцией которых является проведение воспитательной и образовательной работы с детьми.

По строке 13 приводится численность вожатых, осуществляющих трудовую деятельность в организации отдыха детей и их оздоровления. Студенты, находящиеся на практике в организации отдыха детей и их оздоровления, показываются только в том случае, если они официально оформлены на должность (при наличии заключенного договора).

В период отдыха и оздоровления медицинская помощь несовершеннолетним оказывается в порядке, предусмотренном приказом Минздрава России от 13 июня 2018 г. N 327н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха" (зарегистрирован Минюстом России 22 августа 2018 г., регистрационный N 51970).

По строке 14 отражается медицинские работники с разбивкой по строке 15 - врачи, по строке 16 - фельдшеры, по строке 17 - медицинские сестры.

Необходимые контроли при заполнении формы

ПРИЛОЖЕНИЕ 9. ФОРМА N 2-НАУКА (КРАТКАЯ) - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 30.07.2021 N 463)