9 августа 2003 г. N 33-ЗРТ
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
О РЕФЕРЕНДУМЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
(в ред. Законов Республики Татарстан от 31.03.2005 N 58-ЗРТ, от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 14.10.2010 N 72-ЗРТ, от 01.08.2011 N 52-ЗРТ, от 20.12.2011 N 106-ЗРТ, от 18.10.2013 N 82-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 08.05.2015 N 34-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ, от 07.11.2018 N 83-ЗРТ, от 05.04.2019 N 32-ЗРТ, от 27.12.2019 N 116-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
Принят
Государственным Советом
Республики Татарстан
17 июля 2003 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящим Законом устанавливается порядок назначения и проведения референдума Республики Татарстан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами и законами Республики Татарстан. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Статья 2. Референдум Республики Татарстан
1. Референдум Республики Татарстан (далее - референдум) наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа. Референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации (далее - граждан) по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан, обладающих правом на участие в референдуме.
2. Референдум проводится на всей территории Республики Татарстан (округ референдума).
Статья 3. Принципы проведения референдума
1. Гражданин участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие гражданина в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования и определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
3.1. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
4. Референдум организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 4. Право на участие в референдуме
1. Гражданин, место жительства которого расположено на территории Республики Татарстан, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме (участник референдума). Гражданин, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин, достигший возраста 18 лет. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
1.1. Правом голосовать на референдуме обладает также гражданин, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Республики Татарстан не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 15 статьи 50 настоящего Закона для голосования на референдуме. (в ред. Закона Республики Татарстан от 27.12.2019 N 116-ЗРТ)
2. Гражданин имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. В случае принятия Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан решений, предусмотренных пунктом 1 или 2 статьи 49.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
Статья 5. Равное право на участие в референдуме
Граждане участвуют в референдуме на равных основаниях.
Статья 6. Право на прямое волеизъявление на референдуме
Гражданин голосует на референдуме за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.
Статья 7. Тайное голосование
Голосование на референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8. Язык проведения референдума
Тексты законопроектов и проекты решений, выносимых на референдум, бюллетени для голосования на референдуме, протоколы и данные о результатах референдума, принятые на референдуме решения, документы органов государственной власти, касающиеся проведения референдума, составляются (публикуются) на государственных языках Республики Татарстан, а в необходимых случаях - на языках, которыми пользуется население на территории его компактного проживания.
Статья 8.1. Порядок исчисления сроков (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.
4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.
Глава II. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА, НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 9. Вопросы референдума
1. На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Республики Татарстан, а также вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Татарстан, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом.
2. Обязательному вынесению на референдум в соответствии с Конституцией Республики Татарстан подлежит вопрос об изменении положений статей 1 и 123 Конституции Республики Татарстан. Конституцией Республики Татарстан и федеральным законом могут быть предусмотрены иные случаи обязательного проведения референдума.
3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4. Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.
6. На референдум в соответствии с Федеральным законом не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Республики Татарстан, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Республики Татарстан либо об отсрочке указанных выборов;
б) о персональном составе органов государственной власти Республики Татарстан;
в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;
г) о принятии или об изменении бюджета Республики Татарстан, исполнении и изменении финансовых обязательств Республики Татарстан;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, не допускается.
Статья 10. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума
1. В соответствии с Федеральным законом референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Республики Татарстан, или на части территории Республики Татарстан, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.
2. Государственный Совет Республики Татарстан вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение референдума.
3. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.
4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума, не допускается.
Статья 11. Субъекты выдвижения инициативы проведения референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1. Инициатива проведения референдума принадлежит:
а) гражданам, имеющим право на участие в референдуме;
б) избирательному объединению, иному общественному объединению, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом на республиканском или федеральном уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи субъекты являются инициаторами проведения референдума.
Статья 12. Порядок образования и регистрации инициативной группы по проведению референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1. Для выдвижения инициативы проведения референдума, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 статьи 11 настоящего Закона, и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума (далее - инициативная группа) в количестве не менее 20 граждан, имеющих право на участие в референдуме. Инициативную группу вправе образовать каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
2. В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
3-4. Пункты утратили силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
5. Инициативная группа обращается в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан с ходатайством о регистрации инициативной группы.
6. В ходатайстве инициативной группы должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Республики Татарстан. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.05.2015 N 34-ЗРТ)
7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
8. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Конституции Республики Татарстан, Федерального закона, настоящего Закона - о направлении их в Государственный Совет Республики Татарстан;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
9. Государственный Совет Республики Татарстан обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 9 настоящего Закона в течение 20 дней со дня поступления в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.
10. Государственный Совет Республики Татарстан не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
11. Если Государственный Совет Республики Татарстан признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям статьи 9 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Государственным Советом Республики Татарстан соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 9 настоящего Закона.
12. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан и которое выдается инициативной группе, действительно до официального опубликования (обнародования) общих результатов референдума либо до принятия решения об отказе в проведении референдума.
13. В случае возникновения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведения референдума Президент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в соответствии с федеральным законом вправе предложить Государственному Совету Республики Татарстан создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссии вправе принять участие представители инициативной группы. На время работы согласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 11 настоящей статьи, приостанавливается.
14. Если Государственный Совет Республики Татарстан признает, что вопрос, выносимый на референдум, не отвечает требованиям статьи 9 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан отказывает инициативной группе в регистрации.
15. В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, в котором указываются основания отказа.
16. Основанием отказа инициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Татарстан, настоящего Закона, иных законов Республики Татарстан. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Статья 13. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
1. Подписи участников референдума могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего фонда референдума. Период сбора подписей участников референдума составляет 30 дней.
2. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 2 процента от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Республики Татарстан.
3. Подписи могут собираться только среди участников референдума. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
4. Право сбора подписей участников референдума принадлежит гражданину, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через фонд референдума, созданный инициативной группой.
5. Подписные листы для сбора подписей участников референдума изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5.1. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования субъекта Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
6. При выдвижении инициативы проведения референдума в подписном листе указывается номер специального счета фонда референдума, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
7. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Если участник референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным представителем инициативной группы. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз. (в ред. Законов Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
8. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
9. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
10. Пункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
11. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан. Протокол подписывается соответственно уполномоченным представителем инициативной группы. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
Статья 13.1. Представление подписных листов в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1. Подписные листы в сброшюрованном (не более 100 листов в одной папке) и пронумерованном виде, протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде, а также документ, подтверждающий дату оплаты изготовления подписных листов, передаются уполномоченным представителем (уполномоченными представителями) инициативной группы в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан не позднее 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 20.12.2011 N 106-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
2. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов. (в ред. Закона Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
3. При приеме документов Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей участников референдума, и выдает уполномоченному представителю инициативной группы документ в письменной форме, подтверждающий прием подписных листов, с указанием количества принятых подписных листов, заявленного количества подписей участников референдума, даты и времени приема подписных листов. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан не вправе ограничивать доступ уполномоченных представителей инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать им в приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
4. Если инициативной группой до 18 часов дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, не выполнены действия, указанные в пункте 1 настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения референдума.
Статья 13.2. Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума и подписей участников референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
1. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан в течение 14 дней со дня приема подписных листов и документов, указанных в статьях 13 и 13.1 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей, а также соблюдение инициативной группой порядка финансирования своей деятельности и правил проведения агитации по вопросам референдума.
2. Для проверки соблюдения порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, работников ее аппарата, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий референдума, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы. (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
3. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума при выдвижении инициативы проведения референдума используется ГАС "Выборы", включая регистр участников референдума.
4. Проверке подлежит не менее 20 процентов содержащихся в подписных листах подписей участников референдума от установленного в пункте 2 статьи 13 настоящего Закона необходимого для назначения референдума количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан. Выборка проводится в Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан непосредственно после выдачи уполномоченному представителю инициативной группы документа, подтверждающего прием подписных листов. Проверке подлежат все подписи участников референдума и соответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки.
5. По результатам проверки подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
6. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
7. Недействительными признаются:
а) подписи участников референдума, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;
б) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме;
в) подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
г) подписи участников референдума без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения участником референдума своей подписи в подписной лист;
д) подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
ж) подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специально не оговорены участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей участников референдума; (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
з) все подписи участников референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, уполномоченном представителе инициативной группы указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом; (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
и) все подписи участников референдума в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 9 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 6 статьи 13 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 настоящего Закона. Неточное указание в подписном листе наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с пунктом 5.1 статьи 13 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными; (в ред. Законов Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
к) подписи участников референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 13 настоящего Закона;
л) подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
м) подписи участников референдума, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы;
н) все подписи участников референдума в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы.
8. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "з", "и" и "н" пункта 7 настоящей статьи.
9. Специально оговоренные участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и" и "н" пункта 7 настоящей статьи.
10. Если при проверке подписей участников референдума обнаруживается несколько подписей одного и того же участника референдума в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными. (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
11. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан. (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
12. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается.
13. При проведении проверки подписей участников референдума, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать уполномоченные представители инициативной группы, представившей необходимое для назначения референдума количество подписей участников референдума. О соответствующей проверке и времени ее проведения Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан обязана сообщить уполномоченным представителям инициативной группы.
14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы не позднее чем за двое суток до заседания Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае, если проведенная Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "в" пункта 4 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.
Статья 14. Принятие Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан решения о результатах выдвижения инициативы проведения референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1. По итогам проверки, проведенной в соответствии со статьей 13.2 настоящего Закона, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.
2. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям настоящего Закона Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Государственный Совет Республики Татарстан. Копия постановления Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан направляется также инициативной группе.
3. В случае отказа в проведении референдума Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан с изложением оснований отказа.
4. Основаниями отказа в проведении референдума являются:
а) отсутствие среди документов, представленных для назначения референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом для назначения референдума;
б) наличие среди подписей участников референдума, представленных для назначения референдума, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен; (в ред. Законов Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
б.1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки; (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 05.04.2019 N 32-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
в) недостаточное количество достоверных подписей участников референдума, представленных для назначения референдума; (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
г) несоздание инициативной группой фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдума не является основанием отказа в проведении референдума;
д) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
е) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей участников референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда референдума;
ж) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона;
з) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.
5. Перечень оснований отказа в проведении референдума является исчерпывающим.
6. В случае принятия Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан решения об отказе в проведении референдума по предложенному для вынесения на референдум вопросу члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по вопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
Статья 15. Назначение референдума
1. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные Федеральным законом, Конституцией Республики Татарстан, настоящим Законом.
2. Принятие органом государственной власти Республики Татарстан, иным государственным органом решения по существу вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу.
3. Референдум назначается Государственным Советом Республики Татарстан в соответствии с Федеральным законом, иным федеральным законом, Конституцией Республики Татарстан, настоящим Законом.
4. Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
5. Дата проведения голосования на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесена по решению Государственного Совета Республики Татарстан на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях ее совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
6. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
7. В случае возникновения спора о компетенции между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан в связи с назначением референдума подготовка такого референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Статья 15.1. Проведение референдума при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (в ред. Законов Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории Республики Татарстан в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах назначен или должен быть назначен референдум, при наличии угрозы жизни и (или) здоровью участников референдума голосование может быть отложено.
2. В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, решение об отложении референдума может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Республики Татарстан либо на территориях двух и более муниципальных образований Республики Татарстан - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по мотивированному предложению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан в отношении любых референдумов на территории Республики Татарстан.
3. Сроки и порядок совершения избирательных действий в случае принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.
Глава III. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 16. Система и статус комиссий референдума
1. Подготовку и проведение референдума осуществляют следующие комиссии референдума:
Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан;
территориальные (районные, городские и другие) комиссии;
участковые комиссии. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
2. Комиссии референдума обеспечивают реализацию и защиту права на участие в референдуме граждан, осуществляют подготовку и проведение референдума.
3. Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушении Федерального закон, настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группой, эта инициативная группа или ее уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
4. Комиссии референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений Федерального закона, настоящего Закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы в соответствии с Федеральным законом обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию референдума. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4.1. В случае нарушения инициативной группой Федерального закона, настоящего Закона Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан, территориальная комиссия вправе вынести этой инициативной группе предупреждение, которое доводится до сведения участников референдума через средства массовой информации либо иным способом. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
5. Комиссии референдума обеспечивают информирование участников референдума о сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе кампании референдума.
6. Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий референдума.
7. Решение комиссии референдума, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией референдума или судом. При этом вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии референдума, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая комиссия референдума повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
8. Комиссии референдума в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
9. Решения и иные акты комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и участников референдума. Решения и иные акты комиссий референдума не подлежат государственной регистрации.
10. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан и территориальная комиссия представляют отчеты об использовании средств бюджета Республики Татарстан, выделенных на обеспечение их деятельности, проведение референдума, в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
11. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
11.1. В соответствии с Федеральным законом сведения о численности на соответствующей территории участников референдума, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов: (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
а) по Республике Татарстан - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
б) по муниципальным образованиям Республики Татарстан - в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
11.2. В соответствии с Федеральным законом орган исполнительной власти Республики Татарстан в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать комиссиям референдума в работе по обеспечению права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
12. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
13. Государственные и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям референдума эфирное время для информирования участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. (в ред. Закона Республики Татарстан от 14.10.2010 N 72-ЗРТ)
14. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям референдума безвозмездно. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 14.10.2010 N 72-ЗРТ)
15. В целях обеспечения реализации права на участие в референдуме граждан, а также оказания содействия комиссиям в реализации их полномочий может быть использована федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". (в ред. Закона Республики Татарстан от 27.12.2019 N 116-ЗРТ)
Статья 17. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
При подготовке и проведении референдума Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан:
а) осуществляет на территории Республики Татарстан контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан;
б) издает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона;
в) руководит деятельностью нижестоящих комиссий референдума, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
г) регистрирует инициативную группу;
д) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на референдуме, а также форму списка участников референдума и других документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
д.1) подпункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
е) подпункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
ж) утверждает образцы печатей нижестоящих комиссий референдума;
з) распределяет средства, выделенные из бюджета Республики Татарстан на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, деятельности комиссий референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий референдума и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) обеспечивает информирование участников референдума о подготовке и проведении референдума;
л) контролирует обеспечение комиссий референдума помещениями, транспортными средствами и средствами связи, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения референдума;
м) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
н) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Законом, иными законами.
Статья 18. Полномочия территориальных комиссий (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
При подготовке и проведении референдума территориальная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие в референдуме граждан;
б) координирует деятельность участковых комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
в) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
г) контролирует на соответствующей территории соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам референдума;
д) организует доставку бюллетеней для голосования на референдуме и других документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, участковым комиссиям;
е) взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума на соответствующей территории;
ж) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Законом, иными законами.
Статья 19. Полномочия участковых комиссий (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
При подготовке и проведении референдума участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список участников референдума, производит ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии референдума;
д) контролирует соблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации по вопросам референдума;
д.1) подпункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
е) подпункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
ж) организует на участке референдума голосование в день голосования; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии референдума документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
Статья 20. Статус членов комиссий референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Статус членов комиссий референдума как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона.
Статья 21. Расформирование комиссии референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1. Комиссия референдума может быть расформирована в случаях и в порядке, установленных статьей 31 Федерального закона.
2. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса.
Статья 22. Гласность в деятельности комиссий референдума
1. На всех заседаниях комиссии референдума, а также при подсчете голосов участников референдума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящей комиссии и работники ее аппарата, член или уполномоченный представитель инициативной группы. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящей статьи. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
1.2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
2. Решения комиссий референдума, связанные с подготовкой и проведением референдума, публикуются в региональных (республиканских) государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в течение пяти дней со дня их принятия, за исключением решений, для которых настоящим Законом установлены иные сроки и порядок опубликования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
2.1. Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом и Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы". (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
4. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на республиканском или федеральном уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума при установлении ими итогов голосования, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов участников референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном инициативной группой, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
7.1. Инициативная группа, общественное объединение, указанное в пункте 4 настоящей статьи, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
8. Инициативная группа, общественное объединение, указанное в пункте 4 настоящей статьи, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 49.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. При проведении референдума на территории Республики Татарстан наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Республики Татарстан. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками участников референдума, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
б.1) наблюдать за выдачей бюллетеней для голосования на референдуме участникам референдума; (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
в) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней для голосования на референдуме; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях для голосования на референдуме отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования на референдуме при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии референдума, нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии референдума заверенные копии указанных протоколов; (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона, действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссию референдума, Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию референдума;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях референдума;
к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать участникам референдума бюллетени для голосования на референдуме;
б) расписываться за участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней для голосования на референдуме;
в) заполнять за участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени для голосования на референдуме;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования на референдуме;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии референдума;
ж) проводить агитацию среди участников референдума;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией референдума.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
а) подпункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
б) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов; (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) подпункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
11.1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
11.2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
11.3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти Республики Татарстан, Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется Федеральным законом.
Статья 23. Организация деятельности комиссий референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1. Организация деятельности комиссий референдума осуществляется в соответствии с Федеральным законом, Избирательным кодексом Республики Татарстан и настоящей статьей.
2. Большинством голосов от установленного числа членов соответствующей комиссии референдума с правом решающего голоса принимаются следующие решения комиссии:
а) о назначении на должность председателя участковой комиссии, об избрании заместителя председателя и секретаря участковой комиссии, а также об освобождении их от должности;
б) по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума;
в) об установлении итогов голосования, об определении результатов референдума;
г) о признании референдума несостоявшимся или о признании итогов голосования на отдельных участках референдума, результатов референдума недействительными;
д) о назначении повторного голосования на референдуме;
е) об отмене решения нижестоящей комиссии референдума и (или) о принятии решения по существу вопроса в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
3. Решения комиссии референдума по вопросам, не предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии референдума с правом решающего голоса.
Статья 24. - Утратила силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Глава IV. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 25. Регистрация (учет) участников референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
1. Регистрации (учету) подлежат все участники референдума.
2. Регистрация (учет) участников референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников референдума па территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. В соответствии с Федеральным законом органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту своего нахождения.
5. В соответствии с Федеральным законом сведения о государственной регистрации смерти и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти глава местной администрации муниципального района, городского округа получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.11.2018 N 83-ЗРТ)
6. В соответствии с Федеральным законом не реже чем один раз в три месяца органы, осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительной системы - о гражданах, содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
7. В соответствии с Федеральным законом суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа по месту жительства гражданина.
8. Сведения, указанные в пунктах 4 - 7 настоящей статьи, не реже чем один раз в месяц передаются главой местной администрации муниципального района, городского округа в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан для формирования и ведения регистра участников референдума.
9. Регистрация участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории Республики Татарстан участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
10. В соответствии с Федеральным законом регистрация (учет) участников референдума, установление численности зарегистрированных участников референдума, формирование и ведение регистра участников референдума осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, которое утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
11. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 26. Составление списков участников референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
1. В целях реализации прав участников референдума соответствующими комиссиями не позднее чем за 11 дней до дня голосования составляются списки участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. (в ред. Закона Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
2. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие в референдуме.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список участников референдума на конкретном участке референдума является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список участников референдума по месту его нахождения на территории определенного участка референдума осуществляется в соответствии с пунктом 15 статьи 50 настоящего Закона. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
4. Пункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
5. Сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа. Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания, представляет в комиссию референдума руководитель организации, в которой участник референдума временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии.
6. Список участников референдума составляется территориальной комиссией, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
7. Лица, представляющие сведения об участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
8. Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдума только на одном участке референдума. При выявлении территориальной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на разных участках референдума на одном и том же референдуме соответствующая комиссия до передачи списков участников референдума в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
9. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень участнику референдума.
10. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. На участках референдума, образованных на территории воинской части, список участников референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии. Список участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии и (или) участковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан.
11. Соответствующая территориальная комиссия передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдума конкретного участка референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
12. Участковая комиссия уточняет список участников референдума в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) участников референдума. Выверенный и уточненный список участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
13. Участковая комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список участников референдума для ознакомления участников референдума и его дополнительного уточнения.
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении участника референдума в список участников референдума на другом участке референдума. При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется подписью председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 4 статьи 25 настоящего Закона сведений об участниках референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
15. Участники референдума, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и участники референдума, работающие вахтовым методом, не имевшие возможности подать заявление о включении в список участников референдума по месту нахождения, решением участковой комиссии могут быть включены в список участников референдума на участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении участника референдума в список участников референдума на участке референдума по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию участка референдума, где данный участник референдума включен в список участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка участников референдума делает отметку: "Включен в список участников референдума на участке референдума N" с указанием номера участка референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ, от 27.12.2019 N 116-ЗРТ)
15.1. В соответствии с Федеральным законом при проведении референдума на участках референдума, образованных на вокзалах и в аэропортах, списки участников референдума составляются не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании заявлений участников референдума, поданных в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
16. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.
17. После официального опубликования результатов референдума информация об участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об участниках референдума в регистре участников референдума.
Статья 27. Участки референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума используются единые избирательные участки, участки референдума, образованные в соответствии с Федеральным законом, Избирательным кодексом Республики Татарстан.
2. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) участки референдума могут образовываться территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
3. Списки участков референдума с указанием их границ (если участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов) и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об участках референдума, образованных в местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), доводится до сведения участников референдума администрациями данных учреждений и должна быть опубликована территориальной комиссией не позднее чем через два дня после их образования.
Глава V. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ
Статья 28. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Ограничения, связанные с должностным или служебным положением, при подготовке и проведении референдума устанавливаются Федеральным законом.
Статья 29. Статус членов инициативной группы и иных групп участников референдума
1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того или иного ответа на вопрос референдума.
2. После регистрации инициативной группы могут создаваться иные группы участников референдума, которые регистрируются Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан. В качестве указанных групп могут действовать руководящие органы общественных объединений, руководящие органы региональных отделений и иных структурных подразделений общественных объединений, устав которых предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, предусмотренном Федеральным законом, на республиканском или федеральном уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума, а также руководящие органы политических партий, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий на территории Республики Татарстан. Положения настоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы после ее регистрации, ее членов и уполномоченных представителей, распространяются также на иные группы участников референдума, их членов и уполномоченных представителей, если иное не предусмотрено Федеральным законом, настоящим Законом.
Глава VI. ПРАВО ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ
Статья 30. Информационное обеспечение референдума
Информационное обеспечение референдума включает в себя информирование участников референдума, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности референдума.
Статья 31. Информирование участников референдума
1. Информирование участников референдума осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, комиссии референдума, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным.
3. Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершения действий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации о референдумах осуществляют комиссии референдума. Комиссии также принимают необходимые меры по информированию участников референдума, являющихся инвалидами. (в ред. Закона Республики Татарстан от 01.08.2011 N 52-ЗРТ)
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию участников референдума, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются инициативной группой, иной группой участников референдума. В них не должно отдаваться предпочтение инициативной группе, иной группе участников референдума, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их деятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей кампании референдума и в течение одного года после окончания соответствующей кампании референдума, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории Республики Татарстан запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах референдума, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"). (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
Статья 32. Опросы общественного мнения
1. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения, агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, место, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование). (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимым референдумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет"). (в ред. Закона Республики Татарстан от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
Статья 33. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1. Информационное обеспечение референдума осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.
1.1. В соответствии с Федеральным законом под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении референдума являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из федерального бюджета, бюджета Республики Татарстан на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или) субъекта (субъектов) Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
1.2. В соответствии с Федеральным законом под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования решения о назначении референдума являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования решения о назначении референдума имеется доля (вклад) муниципального образования (муниципальных образований). (в ред. Закона Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
1.3. В соответствии с Федеральным законом под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 1.1 и 1.2 настоящей статьи. (в ред. Закона Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
1.4. В соответствии с Федеральным законом в зависимости от территории распространения информации организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются: (в ред. Закона Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
а) на общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм), распространяемых на основании договора иными организациями телерадиовещания на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации; (в ред. Закона Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
б) на региональные (республиканские) организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание и распространяющие средства массовой информации (телеканалы, радиоканалы, телепрограммы, радиопрограммы) на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, включая Республику Татарстан, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в подпункте "а" настоящего пункта; (в ред. Закона Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
в) на общероссийские периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации; (в ред. Закона Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
г) на региональные (республиканские) периодические печатные издания, то есть издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, включая Республику Татарстан. (в ред. Закона Республики Татарстан от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность инициативной группы.
3. Перечень государственных организаций телерадиовещания, а также государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, публикуется Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации. Указанный перечень представляется в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан в порядке и сроки, установленные в статье 47 Федерального закона.
4. В соответствии с Федеральным законом уполномоченный Кабинетом Министров Республики Татарстан орган исполнительной власти Республики Татарстан не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума являются государственные органы и организации Республики Татарстан, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Республики Татарстан на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума имеется доля (вклад) Республики Татарстан, доля (вклад) Республики Татарстан совместно с другими субъектами Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
5. При проведении референдума орган местного самоуправления не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 1.2 настоящей статьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида и объема таких ассигнований. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
Статья 34. Агитация по вопросам референдума
1. Граждане, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить агитацию по вопросам референдума.
2. Агитация по вопросам референдума может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Инициативная группа самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдума осуществляются исключительно за счет средств соответствующих фондов референдума в установленном настоящим Законом порядке.
5. Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
6. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета; (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний; (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
д) комиссиям референдума, членам комиссий референдума с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
з) международным организациям и международным общественным движениям; (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
7. Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
8. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам референдума, по вопросу референдума не допускается. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8 настоящей статьи, по вопросу референдума допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 40 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
10. При проведении референдума использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только с письменного согласия этого физического лица, Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в комиссию референдума вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 40 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в комиссию референдума по ее требованию. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
Статья 35. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной группы. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
2. Агитация но вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
3. Проведение агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 40 настоящего Закона, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктами 8 и 10 статьи 40 настоящего Закона, могут сохраняться в день голосования на прежних местах. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан дня повторного голосования и прекращается в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
Статья 36. Общие условия проведения агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников референдума равные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом.
Эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания и печатная площадь в государственных периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь). Эфирное время на каналах иных организаций телерадиовещания и печатная площадь в иных периодических печатных изданиях могут предоставляться инициативной группе и иным группам участников референдума в порядке, предусмотренном Федеральным законом, настоящим Законом, за плату. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 14.10.2010 N 72-ЗРТ)
2. В случае одновременного проведения нескольких кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
3. Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала кампании референдума, вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников референдума платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять инициативной группе и иным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для инициативной группы и иных групп участников референдума. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных гражданами, входящими в инициативную группу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
5. При проведении референдума сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представлены вместе с информацией о дате и об источнике их опубликования, сведениями о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан не позднее чем за один день до дня выпуска первого агитационного материала. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
6. Допускается отказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, услуг по размещению агитационных материалов в сетевом издании, выраженный путем непредставления в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан уведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки: (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
а) негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственных периодических печатных изданий; (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
б) редакций государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю; (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
в) организаций телерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированных периодических печатных изданий; (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
г) редакций сетевых изданий; (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
д) муниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодических печатных изданий. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по вопросам референдума, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан, и представлять данные такого учета в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан не позднее чем через десять дней со дня голосования, (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 7 и 10 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
9. Расходы государственных организаций телерадиовещания и редакций государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросам референдума, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и представителем инициативной группы, иной группы участников референдума до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования решения о назначении референдума только инициативной группе и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в пункте 2 статьи 29 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) в Государственном Совете Республики Татарстан. (в ред. Законов Республики Татарстан от 14.10.2010 N 72-ЗРТ, от 18.10.2013 N 82-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
2. Региональные (республиканские) государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять эфирное время, указанное в пункте 1 настоящей статьи, инициативной группе и иным группам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведения агитации по вопросам референдума. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию. (в ред. Законов Республики Татарстан от 14.10.2010 N 72-ЗРТ, от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
3. Общий объем эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, которое каждая региональная (республиканская) государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации по вопросам референдума, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, на каждую инициативную группу или иную группу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество групп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 14.10.2010 N 72-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ, от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников референдума (с учетом положения пункта 1 настоящей статьи) для проведения совместных дискуссий, "круглых столов" и иных совместных агитационных мероприятий. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
5. При отказе инициативной группы от участия в совместном агитационном мероприятии доля эфирного времени, отведенная инициативной группе для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник). (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 05.04.2019 N 32-ЗРТ)
5.1. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), указанного в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется государственными организациями телерадиовещания инициативной группе и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группам участников референдума для размещения агитационных материалов. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 14.10.2010 N 72-ЗРТ)
6. Государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному общему объему эфирного времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, или превышать его, но не более чем в два раза, если федеральным законом не предусмотрено иное. Инициативная группа, иные группы участников референдума вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату инициативной группе, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях. (в ред. Законов Республики Татарстан от 14.10.2010 N 72-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 5 статьи 36 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время инициативной группе и иным группам участников референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам референдума в периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Республики Татарстан и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых инициативной группой, иными группами участников референдума. Общий еженедельный минимальный объем должен составлять не менее 5 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. При этом не менее 40 процентов от общего объема выделяемой печатной площади должно предоставляться редакциями государственных периодических печатных изданий безвозмездно. (в ред. Закона Республики Татарстан от 14.10.2010 N 72-ЗРТ)
2. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросам референдума за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативной группы и иных групп участников референдума. Общий объем резервируемой печатной площади должен составлять не менее 5 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам референдума. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату инициативной группе, иным группам участников референдума, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
3. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 5 статьи 36 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации по вопросам референдума.
4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой, иной группой участников референдума.
5. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какой группы, обладающей правом на проведение агитации по вопросам референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания. (в ред. Закона Республики Татарстан от 14.10.2010 N 72-ЗРТ)
6. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение инициативной группе, иной группе участников референдума путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством массовых мероприятий (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие инициативной группе и иным группам участников референдума в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке инициативной группы, иной группы участников референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное территориальной комиссией, представителям инициативной группы и иной группы участников референдума для встреч с участниками референдума. При этом территориальная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для инициативной группы и иных групп участников референдума.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования решения о назначении референдума в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе (иной группе участников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказать иной группе участников референдума (инициативной группе) в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения инициативной группе (иной группе участников референдума) собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме территориальную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода иным группам участников референдума (инициативной группе). (в ред. Закона Республики Татарстан от 14.10.2010 N 72-ЗРТ)
4.1. Территориальная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения инициативной группе (иной группе участников референдума), в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения иных групп участников референдума (инициативной группы). (в ред. Законов Республики Татарстан от 14.10.2010 N 72-ЗРТ, от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
5. Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч представителей инициативной группы и иных групп участников референдума с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
6. Инициативная группа и иные группы участников референдума вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
7. Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной комиссии для встреч представителей инициативной группы и иных групп участников референдума с участниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с территориальной комиссией, при этом все представители инициативной группы и иных групп участников референдума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 40. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Инициативная группа и иные группы участников референдума вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1.1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе, иным группам участников референдума равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан. Вместе с указанными сведениями в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства). (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего фонда референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены инициативной группой и иной группой участников референдума в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, и копия документа об оплате изготовления данного агитационного материала из соответствующего фонда референдума. При проведении референдума вместе с указанными материалами в комиссию должны быть представлены электронные образы этих агитационных материалов в машиночитаемом виде. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
4. Пункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 1.1 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего фонда референдума, с нарушением требований, установленных пунктами 5, 6 и 8 статьи 34 настоящего Закона, пунктом 2 настоящей статьи. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 10 статьи 34 настоящего Закона. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
7. Органы местного самоуправления по предложению территориальной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участка референдума. Такие места должны быть удобны для посещения участниками референдума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов комиссий референдума и агитационных материалов инициативной группы, иных групп участников референдума. Инициативной группе и иным группам участников референдума должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится территориальной комиссией до сведения инициативной группы и иных групп участников референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о регистрации инициативной группы в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для инициативной группы и иных групп участников референдума. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить инициативной группе и иным группам участников референдума равные условия оплаты своих работ (услуг). (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены комиссии референдума, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 37 и 38 настоящего Закона. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Статья 41. Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум
В случае вынесения на референдум проекта закона, иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в территориальной комиссии. Обязанность изготовления и распространения указанного текста возлагается на инициативную группу. Оплата изготовления указанного текста осуществляется за счет средств соответствующего фонда референдума.
Статья 42. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1. Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума устанавливаются статьей 56 Федерального закона.
2. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации при проведении референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума
1. Расходы, связанные с проведением референдума, осуществляются за счет средств, выделенных из бюджета Республики Татарстан на указанные цели. При этом за счет средств, выделенных Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан из бюджета Республики Татарстан, до официального опубликования решения о назначении референдума производятся только расходы Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.
1.1. За счет средств бюджета Республики Татарстан финансируются расходы комиссий референдума на:
1) дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов комиссий референдума с правом решающего голоса, работников аппаратов комиссий референдума, выплату компенсаций членам комиссий референдума с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения референдума, а также на выплаты гражданам, работающим в комиссиях референдума по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при комиссиях референдума;
2) изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения референдума и обеспечения деятельности комиссий референдума;
4) транспортные расходы;
5) доставку и хранение документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;
6) командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением референдума, а также с обеспечением деятельности комиссий референдума;
7) использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры участников референдума и обучение организаторов референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на проведение референдума, является Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
3-4. Пункты утратили силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 31.03.2005 N 58-ЗРТ.
5. Отчет Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан о расходовании бюджетных средств на референдум представляется в Государственный Совет Республики Татарстан. Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Республики Татарстан Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан на подготовку и проведение референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обеспечение деятельности комиссий референдума, устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Республике Татарстан. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России". (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 08.05.2015 N 34-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 27.12.2019 N 116-ЗРТ)
7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан, получившая денежные средства из бюджета Республики Татарстан, ведет бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по ним. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
9. Закупки бюллетеней, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений комиссий референдума, используемых при проведении референдума, осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
10. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением референдума, может осуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью соответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
11. В соответствии с Федеральным законом в период проведения кампании референдума средства бюджета Республики Татарстан, выделенные комиссиям референдума на подготовку и проведение референдума и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения кампании референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.11.2018 N 83-ЗРТ)
Статья 44. Порядок создания фонда референдума
1. Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. Предельный размер расходования средств фонда референдума не может превышать 40 миллионов рублей. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
2. Фонд референдума может создаваться за счет следующих средств:
а) собственных средств членов инициативной группы, образованной в соответствии с пунктом 1 статьи 12 настоящего Закона, которые в совокупности для каждого члена инициативной группы не могут превышать одного процента от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
б) добровольных пожертвований избирательных объединений, иных общественных объединений, в том числе являющихся инициаторами проведения референдума в соответствии с пунктом 2 статьи 12 настоящего Закона, в размере, не превышающем для каждого избирательного объединения, иного общественного объединения 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума;
в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно одного процента и семи процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
3. Фонды референдума могут создаваться иными группами участников референдума, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых на референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом, настоящим Законом для фонда референдума, созданного инициативной группой.
4. Инициативная группа обязана назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан на основании ходатайства инициативной группы, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, в том числе право подписи финансовых документов.
5. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента; (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.05.2015 N 34-ЗРТ)
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год). (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
5.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
8. Инициативная группа вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 6 и 7 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальный размер такого пожертвования, оно не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет фонда референдума подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящим Законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный счет фонда референдума подлежит перечислению в доход бюджета Республики Татарстан. Инициативная группа не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
9. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории Республики Татарстан - в другой кредитной организации, расположенной на территории Республики Татарстан. При отсутствии на территории Республики Татарстан кредитных организаций инициативная группа определяет по согласованию с Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан кредитную организацию, в которой открывается специальный счет фонда референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
10. Порядок открытия, ведения и закрытия указанных в пункте 9 настоящей статьи счетов устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Республике Татарстан. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 08.05.2015 N 34-ЗРТ)
11. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения: (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.05.2015 N 34-ЗРТ)
12. Размещение сведений, указанных в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.05.2015 N 34-ЗРТ)
13. По предъявлении документов, предусмотренных законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных Федеральным законом, - другой кредитной организации обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. Плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
Статья 45. Порядок расходования средств фондов референдума
1. Право распоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим их инициативной группе, иным группам участников референдума.
2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе только через соответствующий фонд референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на достижение определенного результата на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на достижение определенного результата на выдвижение инициативы проведения референдума, получение определенного результата на референдуме. Материальная поддержка инициативной группы, направленная на достижение определенного результата на референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечения третьих лиц. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
6. Инициативная группа вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников референдума, а также на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на референдуме, только денежные средства, поступившие в фонды референдума в установленном настоящем Законом порядке. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по требованию Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, инициативной группы обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по представлению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, а по фонду референдума также по требованию инициативной группы обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
8. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. Редакции государственных или муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума в течение пяти дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения: (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
а) о финансовой операции по расходованию средств из фонда референдума в случае, если ее размер превышает пять процентов от предельного размера расходования средств фонда референдума; (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
б) о юридических лицах, внесших в фонд референдума пожертвования в сумме, превышающей три процента от предельного размера расходования средств фонда референдума; (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
в) о количестве граждан, внесших в фонд референдума пожертвования в сумме, превышающей 0,4 процента от предельного размера расходования средств фонда референдума; (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
9. Инициативная группа не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума должна представить в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан итоговый финансовый отчет о размере фонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
9.1. Копия финансового отчета, указанного в пункте 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня его получения передается Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан в редакции средств массовой информации для опубликования. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданный им Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан финансовый отчет (сведения из указанного отчета) в течение пяти дней со дня его поступления. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
10. После дня голосования инициативная группа обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонды референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан в бесспорном порядке перечислить на счет Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход бюджета Республики Татарстан и закрыть этот счет. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 27.12.2019 N 116-ЗРТ)
11. Порядок налогообложения средств фондов референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
12. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Статья 46. Контрольно-ревизионная служба при Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.05.2015 N 34-ЗРТ)
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение референдума, за источниками поступления средств в фонды референдума, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансового отчета инициативной группы создается контрольно-ревизионная служба при Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан.
2. Контрольно-ревизионная служба при Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Республике Татарстан и филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России". Указанные органы и учреждения по запросу Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан. В распоряжение Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
3. На период работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение референдума.
4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан.
5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".
Глава VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 47. Помещение для голосования на референдуме
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия оборудует стенд, на котором размещаются информационные материалы о вопросах референдума, включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум.
4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки агитации по вопросам референдума.
4.1. Для информирования участников референдума, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан. (в ред. Законов Республики Татарстан от 01.08.2011 N 52-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
5. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней для голосования на референдуме, в которых должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней). (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки бюллетеней для голосования на референдуме. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
8. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на референдуме, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии, наблюдателей.
9. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению участников референдума, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.05.2015 N 34-ЗРТ)
Статья 47.1. - Утратила силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
Статья 48. - Утратила силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
Статья 49. Бюллетень для голосования на референдуме
1. Для участия в голосовании на референдуме участник референдума получает бюллетень для голосования на референдуме (далее - бюллетень). (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных участников референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
2.1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготовляются такие трафареты, определяются решением Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан. (в ред. Законов Республики Татарстан от 01.08.2011 N 52-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
3. В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями референдума нижестоящим комиссиям, утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан не позднее чем за 60 дней до дня голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, число бюллетеней утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, если по решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан в этих целях используются конверты. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
5. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты. При вынесении на референдум нескольких вопросов они включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями либо для каждого вопроса референдума бюллетень изготавливается отдельно. Если на референдум вынесен проект нормативного акта, то в бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этого нормативного акта. В бюллетене должно содержаться разъяснение порядка его заполнения. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
6. Бюллетени печатаются на русском языке. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан бюллетени печатаются на русском языке и на татарском языке, а в необходимых случаях - на языках народов Российской Федерации на территории их компактного проживания. Если для участка референдума печатаются бюллетени на двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом бюллетене. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
7. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан, уничтожения бюллетеней. Любой член Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан либо представитель инициативной группы, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 08.05.2015 N 34-ЗРТ)
8. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту территориальным комиссиям в срок, установленный Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Территориальные комиссии передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
9. Передача бюллетеней участковым комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования. По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. На участке референдума, на котором ожидается большое число участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 15 статьи 50 настоящего Закона, а также на участке референдума, на котором зарегистрированы менее 500 участников референдума и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено. При передаче бюллетеней участковым комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии, о чем составляется акт. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
10. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий, а также представители инициативной группы, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся). (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
11. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
12. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии.
13. В день голосования (последний день голосования на референдуме) после окончания времени голосования неиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях референдума, подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 53 настоящего Закона. В иных комиссиях референдума при погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии референдума вместе с другой документацией комиссии референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
14. При проведении референдума с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосования текст электронного бюллетеня утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Статья 49.1. Дни голосования на референдуме (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
1. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан голосование на референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума и не подлежит пересмотру.
2. Право принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом сроки действий по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом не предусмотрено иное.
4. По решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан:
а) голосование участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);
б) голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.
5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
7. В соответствии с Федеральным законом иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 50. Порядок голосования
1. Голосование на референдуме проводится с 7 до 20 часов. Если на территории участка референдума расположено место жительства (место пребывания) участников референдума, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан время начала голосования на этом участке референдума может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа. В случаях, установленных Федеральным законом, при определении времени начала и окончания голосования на референдуме применяются нормы федерального закона. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
2.1. На участках референдума, образованных в воинских частях, участковая комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все участники референдума, включенные в список участников референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются), информирует о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, о числе участников референдума, исключенных из списка участников референдума в связи с подачей заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения на ином участке референдума, а также о числе участников референдума, подавших заявления о включении в список участников референдума по месту своего нахождения на данном участке референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
4. Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участников референдума не допускается.
5. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
6. При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
7. Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8. Бюллетень заполняется участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии референдума выдает участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
10. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, членом или уполномоченным представителем инициативной группы, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт лица, оказывающего помощь участнику референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 01.08.2011 N 52-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан в соответствии с пунктом 4 статьи 49 настоящего Закона принято решение об использовании конвертов, участник референдума вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
11.1. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
11.2. При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов участников референдума. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией на основе представленных данными лицами документов. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о референдуме. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии. В соответствии с Федеральным законом исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории участка референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
13. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании.
13.1. В соответствии с Федеральным законом при проведении референдума в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
14. При проведении референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. В соответствии с Федеральным законом порядок электронного голосования, подсчета голосов участников референдума и установления итогов голосования на участке референдума, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями референдума итогов голосования и определения результатов референдума с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
15. При проведении референдума участник референдума, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в комиссию референдума заявление о включении в список участников референдума по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом. Заявление может быть подано участником референдума только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверения личности). Участник референдума, подавший заявление, исключается из списка участников референдума по месту своего жительства. Участник референдума, подавший заявление, может быть включен в список участников референдума по месту своего нахождения только на одном участке референдума. Участник референдума, подавший заявление и явившийся в день голосования на участок референдума по месту своего жительства, может быть включен в список участников референдума только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на участке референдума по месту своего нахождения. В случае включения участника референдума в список участников референдума по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список участников референдума по месту своего нахождения. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
16. В соответствии с Федеральным законом в целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами права на участие в референдуме голосование групп участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
17. В соответствии с Федеральным законом в целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами права на участие в референдуме досрочное голосование участников референдума может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
Статья 50.1. - Утратила силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
Статья 51. Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и по иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые включены в список участников референдума, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 05.04.2019 N 32-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 статьи 49.1 настоящего Закона и пунктом 18 настоящей статьи, только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии референдума, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем участник референдума либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения). (в ред. Законов Республики Татарстан от 20.12.2011 N 106-ЗРТ, от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
5.1. В соответствии с Федеральным законом в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении. (в ред. Закона Республики Татарстан от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования комиссия референдума немедленно извещает участника референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном участке референдума, в зависимости от числа участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, составляет: (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
а) до 501 участника референдума - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 участника референдума - 2 переносных ящика для голосования;
в) более 1000 участников референдума - 3 переносных ящика для голосования. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в пункте 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в подпунктах "а" и "б" пункта 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) участок референдума включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории участка референдума располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
в) на территории участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрировано более 50 участников референдума старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Татарстан от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
9. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления участников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня. В список участников референдума вносится отметка о том, что к соответствующему участнику референдума выехали (вышли) члены участковой комиссии. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 20.12.2011 N 106-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 50 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума двух и более бюллетеней (с учетом совмещения с выборами, иным референдумом) - об общем количестве полученных бюллетеней.
11.1. В случае, если участник референдума вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 настоящего Закона. (в ред. Закона Республики Татарстан от 01.08.2011 N 52-ЗРТ)
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участников референдума делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой и иными группами участников референдума, общественными объединениями.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме участника референдума, а также возможность искажения волеизъявления участника референдума.
16. Если участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данному участнику референдума в помещении для голосования бюллетень до возвращения членов комиссии референдума, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного участника референдума, и установления факта, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования.
17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая комиссия составляет акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных, испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
18. В соответствии с Федеральным законом в целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 08.04.2021 N 23-ЗРТ)
Статья 52. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем участке референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1.1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
2. В случае, если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой комиссии. Протокол об итогах голосования должен содержать: (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
б) название референдума, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума; (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
д) строки протокола в следующей последовательности: (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 1: число участников референдума, внесенных в список на момент окончания голосования; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 5: число погашенных бюллетеней; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 8: число недействительных бюллетеней; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 9: число действительных бюллетеней; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 10: число утраченных бюллетеней; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 11: число бюллетеней, не учтенных при получении; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
строка 12 и последующие строки: число голосов участников референдума по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетенях; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу; (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии (для протокола, составленного на бумажном носителе). (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
2.1. Пункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
Статья 53. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией
1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов участников референдума и наблюдать за подсчетом. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
2. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формы протокола об итогах голосования. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковой комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этой странице:
а) число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования (без учета числа участников референдума, выбывших по другим причинам); (в ред. Законов Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума);
в) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума);
в.1--в.4) подпункты утратили силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
г-е) подпункты утратили силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка участников референдума подписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола: (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в список участников референдума на момент окончания голосования; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования; (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
7. Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список участников референдума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка участников референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам комиссии референдума с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяет бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений участников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), содержащимся в бюллетене, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
14.1. Пункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), или в которых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления участника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"). При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
17. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных бюллетеней. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
20. После ознакомления членов участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону с учетом нумерации строк протокола об итогах голосования, предусмотренной законом. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10 и 11 протокола. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11 протокола проставляется цифра "0". (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
21. После завершения подсчета бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам участников референдума, поданным за вопрос референдума или против вопроса референдума. Если в бюллетень внесено несколько вопросов референдума, такая сортировка при упаковке не проводится. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные бюллетени. На каждой пачке указывается число содержащихся в ней бюллетеней и ставится отметка, соответствующая содержанию упакованных бюллетеней. Сложенные таким образом бюллетени, а также бюллетени, упакованные в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей статьи, список участников референдума помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер участка референдума, общее число всех упакованных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей комиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
22. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком участников референдума в присутствии членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования; (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования; (в ред. Законов Республики Татарстан от 01.08.2011 N 52-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования; (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
д) участковая комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10 и 11 протокола об итогах голосования; (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
е) подпункт утратил силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
23. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 12 и последующих строк протокола участковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
24. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
26. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
27. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола. В случае, если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой комиссии и проставление их подписей не требуются. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.10.2013 N 82-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума и возврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию референдума в день голосования и до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссию референдума председателем или секретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии. При указанной передаче протокола участковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени, списки членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а также печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссию для хранения. (в ред. Закона Республики Татарстан от 18.10.2013 N 82-ЗРТ)
30. В соответствии с Федеральным законом участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании ее поручения по решению Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан используют при голосовании на референдуме вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень участков референдума, на которых используются технические средства подсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
При использовании технических средств подсчета голосов участковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 22 настоящей статьи. В пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участков референдума (но не менее чем на трех участках референдума), на которых использовались такие технические средства, проводится контрольный подсчет голосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевка проводится соответствующей территориальной комиссией в течение получаса после окончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. При совмещении дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан в зависимости от уровня проводимых выборов, референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на участке референдума, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. На участках референдума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном пунктами 8 - 11, 13 - 17, 19 - 21 настоящей статьи. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 12 и последующих строк протокола участковой комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию референдума, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию референдума. Председатель участковой комиссии участка референдума, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах территориальную комиссию. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
Территориальная комиссия, определившая жребием участки референдума для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых комиссий указанных участков референдума сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием участков референдума был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
Участковые комиссии участков референдума, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящей статьи, направляют протоколы в территориальную комиссию.
31. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.
32. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в вышестоящую комиссию с использованием ГАС "Выборы". (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
33. В соответствии с Федеральным законом порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о референдуме, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются Федеральным законом, а в части, не урегулированной Федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
34. Данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
35. Если после подписания протокола участковой комиссии об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную комиссию участковая комиссия, составившая протокол, выявила неточность в строках 1 - 11 протокола (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных) либо если неточность выявлена территориальной комиссией в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, участковая комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 протокола. Участковая комиссия, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении участковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальную комиссию протокол приобщается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнений в строку 12 и последующие строки протокола проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 54 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
Статья 54. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых комиссий немедленно после их подписания членами комиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий и заверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в территориальную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан для определения результатов референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Решение комиссии референдума об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковой комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.
Если протокол и (или) сводная таблица участковой комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в территориальной комиссии.
Если протокол и (или) сводная таблица участковой комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей комиссии референдума об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов участковых комиссий территориальная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который заносятся данные о количестве участковых комиссий на соответствующей территории, количестве поступивших протоколов участковых комиссий, на основании которых составляется указанный протокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковой комиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона. Для подписания протокола территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию референдума жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых комиссий. После этого территориальная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. (в ред. Законов Республики Татарстан от 01.08.2011 N 52-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
4. К протоколам об итогах голосования комиссий референдума, указанных в пункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию протоколов об итогах голосования. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления соответствующего протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, и с другой документацией хранится секретарем указанной комиссии референдума в охраняемом помещении.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам комиссии референдума, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан их первых экземпляров территориальная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либо Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих комиссий референдума), комиссия референдума, направившая протокол и сводную таблицу, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решении комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае комиссия референдума составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию Республики Татарстан. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае, если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов участников референдума в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из участковой комиссии, территориальная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующем участке референдума. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией референдума, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума с обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума. Повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей комиссией референдума итогов голосования, определения результатов референдума и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Статья 55. Порядок определения результатов референдума
1. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан на основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий, путем суммирования содержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через десять дней со дня голосования определяет результаты референдума. Члены Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан с правом решающего голоса определяют результаты референдума лично. О результатах референдума составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица. Протокол о результатах референдума подписывают все присутствующие члены Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан с правом решающего голоса. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан. На основании протокола о результатах референдума Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан принимает решение о результатах референдума. В протокол о результатах референдума заносятся следующие данные: (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
а) число территориальных комиссий на территории Республики Татарстан;
б) число протоколов территориальных комиссий об итогах голосования;
в) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных комиссий об итогах голосования.
Абзацы пятый - шестой. - Утратили силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ)
Абзацы седьмой - восьмой. - Исключены. (в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
2. Референдум признается Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Республики Татарстан (число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу участников референдума, получивших бюллетень). Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.
2.1. Число участников референдума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. Число участников референдума, принявших участие в референдуме, определяется по числу подписей участников референдума в списке участников референдума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, и по числу отметок в списке участников референдума о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
3. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан признает результаты референдума недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума;
б) в случае, если они признаны недействительными на части участков референдума, списки участников референдума на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных в списки участников референдума на момент окончания голосования на территории Республики Татарстан;
в) по решению суда.
4. Документация комиссий референдума всех уровней, включая подписные листы с подписями участников референдума, бюллетени и списки участников референдума, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума. Срок хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц комиссий референдума об итогах голосования составляет пять лет со дня опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдуме граждан, сроки хранения соответствующей документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом). Ответственность за сохранность документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии референдума до передачи документации в вышестоящую комиссию референдума либо в архив. (в ред. Законов Республики Татарстан от 26.05.2014 N 41-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ, от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации референдума утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан по согласованию с соответствующими государственными архивными органами.
Статья 56. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов референдума
1. Комиссия референдума предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участку референдума, территории, на которую распространяется деятельность комиссии референдума, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий референдума, участникам референдума, уполномоченным представителям инициативной группы, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан направляет общие данные о результатах референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума.
3. Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Татарстан не позднее чем через один месяц со дня голосования. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
4. Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан и территориальные комиссии публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколах комиссий референдума соответствующего уровня об итогах голосования и о результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий референдума и на основании которых определялись итоги голосования, результаты референдума в соответствующих комиссиях референдума. Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах референдума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссий референдума об итогах голосования и о результатах референдума, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (в ред. Закона Республики Татарстан от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
Статья 57. Юридическая сила решения, принятого на референдуме
1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории Республики Татарстан.
3. Решение, принятое на референдуме, подлежит регистрации в Государственном Совете Республики Татарстан в порядке, установленном для регистрации нормативных правовых актов, принимаемых Государственным Советом Республики Татарстан.
4. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке. В случае принятия на референдуме нормативного правового акта он может быть изменен в порядке, установленном указанным нормативным правовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке, предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.
5. Отмена судом решения, принятого на референдуме, может быть произведена по следующим основаниям:
нарушение установленного Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения референдума, повлекшее невозможность выявить действительную волю участников референдума;
несоответствие решения, принятого на референдуме, Конституции Российской Федерации, федеральному закону;
по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
6. Если результаты референдума признаны недействительными, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан назначает повторное голосование. Повторное голосование проводится не позднее чем через 25 дней со дня признания результатов референдума недействительными с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Законом.
7. Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуется издание закона, иного нормативного правового акта, орган государственной власти Республики Татарстан, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
8. Если после проведения референдума по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Татарстан, вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее этому федеральному закону, не применяется.
Статья 58. Использование ГАС "Выборы" при проведении референдума (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
1. При подготовке и проведении референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий референдума по обеспечению права на участие в референдуме граждан используется ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном федеральными законами. Федеральным законом может быть предусмотрено использование иных государственных информационных систем при подготовке и проведении референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права на участие в референдуме граждан. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума, является обязательным. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 27.12.2019 N 116-ЗРТ)
2. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении референдума, в том числе при регистрации (учете) участников референдума, составлении списков участников референдума, подсчете голосов участников референдума, установлении итогов голосования и определении результатов референдума, соответствующая комиссия референдума образует группу, в которую входят члены комиссии референдума с правом решающего и совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены комиссии референдума, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов референдума. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 18.06.2016 N 45-ЗРТ)
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах референдума) соответствующей комиссией референдума ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий референдума вышестоящим комиссиям референдума, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов участников референдума. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом, иным законом. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
3.1. Если после ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей комиссии референдума. (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
4. При использовании в ходе референдума ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) данные об участии участников референдума в референдуме, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "Только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах и референдумах. (в ред. Законов Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ, от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМАХ (в ред. Закона Республики Татарстан от 24.06.2008 N 27-ЗРТ)
Статья 59. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в референдуме граждан
Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме, могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом.
Статья 60. Отмена регистрации инициативной группы, иной группы участников референдума, решения об итогах голосования, о результатах референдума
Регистрация инициативной группы, иной группы участников референдума, а также решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдума могут быть отменены по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом.
Статья 61. Ответственность за нарушение законодательства о референдумах
Ответственность за нарушение законодательства о референдумах устанавливается федеральными законами.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 63. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон Республики Татарстан от 25 октября 2001 года N 1142 "О референдуме Республики Татарстан" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2001, N 10) со дня вступления в силу настоящего Закона.
Президент
Республики Татарстан
М.Ш. ШАЙМИЕВ
Казань, Кремль
9 августа 2003 года
N 33-ЗРТ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. - Утратило силу. (в ред. Закона Республики Татарстан от 20.12.2011 N 106-ЗРТ)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ (ЧИСЛАМИ ОБОЗНАЧЕНЫ СТРОКИ ПРОТОКОЛА, ПРОНУМЕРОВАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 52 НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА)
(в ред. Закона Республики Татарстан от 07.06.2018 N 38-ЗРТ)
1) 1 больше или равно 3 + 4;
2) 2 равно 3 + 4+5 + 10-11;
3) 6 + 7 равно 8 + 9;
4) 9 равно 12 + все последующие строки протокола.